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調(diào)研報告頻出爐,各地考察團進淄取經(jīng),學(xué)到位了嗎?
2023年06月06日 15:01 來源:濟南時報-新黃河

  前段時間,年輕人扎堆“進淄趕烤”,成了全國網(wǎng)民津津樂道的話題。隨著淄博本地對這波流量的出彩應(yīng)對,話題從燒烤風(fēng)尚不斷升華,變?yōu)閷?strong>服務(wù)型政府建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型城市“自救”等深度議題的討論。

  這之中,各地黨政考察團到淄博取經(jīng)也頗受關(guān)注。遼寧錦州,河北定州,河南信陽、清豐……紛紛組建黨政考察團趕赴淄博,深入大街小巷、街頭巷尾調(diào)研,他們迫切想知道:淄博為何能一“串”而紅,又如何能從“爆紅”安穩(wěn)走到了“長紅”?

  不過,當(dāng)時對于各地的取經(jīng)行動,不少網(wǎng)友潑了冷水:“別折騰,學(xué)不來!”有人說,要學(xué)就學(xué)淄博的“神”,走馬觀花地看一遍,那不是調(diào)研是旅游。還有人質(zhì)疑,每個城市的稟賦不同,淄博經(jīng)驗如何能照搬?

  網(wǎng)友的擔(dān)憂,當(dāng)然不無道理。最近幾天,陸續(xù)有幾篇調(diào)研報告出爐,在網(wǎng)上引起一波傳讀。整體來看,報告內(nèi)容都比較詳實,對淄博爆火的現(xiàn)狀和原因進行了深度的探究與解剖。同時,最后筆尖都落到經(jīng)驗如何學(xué),如何為己所用上。

  顯然,網(wǎng)友能想到的,他們也能想到,有的還能想得更深一些。不過,也正像一些網(wǎng)友們說的,報告寫得再好,最終還得看能不能落到實處去。

  關(guān)鍵看實踐。

  餡餅降臨

  接住還能接得好是門學(xué)問

  淄博剛爆火的時候,壓力可謂爆棚。

  我們都很清楚,全國的目光都聚焦在身上,稍微出個負面輿情,比如烤串不衛(wèi)生了,酒店坐地起價了,網(wǎng)上這么一發(fā)酵,就夠淄博喝一壺的。

  江蘇省泰州市海陵區(qū)政府課題組撰寫的《淄博燒烤這么火,泰州可取什么經(jīng)》調(diào)研報告中就提到這種現(xiàn)實狀況:流量是把雙刃劍,一不小心就會“翻車”,網(wǎng)紅元素“曇花一現(xiàn)”的實例比比皆是。

  正因如此,此次“淄博燒烤”從“爆紅”到“長紅”,至今保持熱度,才更值得考察團們探究:當(dāng)天降餡餅,淄博怎么就接得住,還能接得好了?

  這里邊的學(xué)問,來看看幾份調(diào)研報告里怎么分析的。

  《淄博燒烤這么火,泰州可取什么經(jīng)》自問自答:燒烤各地都有,為什么只有淄博燒烤成了現(xiàn)象級爆款?報告認為,核心是淄博久久為功的培育管理。當(dāng)?shù)?015年就著手燒烤市場規(guī)范管理,重點解決露天燒烤油煙污染和擾民等問題。

  為尋求一條市民滿意、燒烤業(yè)戶接受,又能改善生態(tài)環(huán)境的新路子,淄博市巧走“四步棋”:一是依法取締占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等不合規(guī)的攤點;二是規(guī)范燒烤“進店、進院、進場”經(jīng)營;三是淘汰傳統(tǒng)碳烤爐,訂制推廣無油煙凈化爐(即今爆火的小烤爐);四是各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)燒烤城、燒烤大院、夜市街。經(jīng)過連續(xù)多年久久為功,淄博市成功解決了露天燒烤治理難題,實現(xiàn)了“既要燒烤也要環(huán)!钡碾p贏。

  報告進一步追問,有地方的燒烤也曾在網(wǎng)上火爆一時,但并沒有像淄博一樣實現(xiàn)流量轉(zhuǎn)化;有地方的燒烤想蹭一波流量,結(jié)果引來全網(wǎng)群嘲;還有地方的燒烤“申請出戰(zhàn)”,被本地網(wǎng)友“大義滅親”。為什么淄博燒烤可以長期熱度不減?

  課題組的答案是:從頂層設(shè)計看,從“預(yù)謀”網(wǎng)絡(luò)熱度到后期迅速跟進、持續(xù)發(fā)酵,淄博市委、市政府反應(yīng)迅速、措施有力!耙煌ú僮鳌狈(wěn)穩(wěn)接住了突如其來的熱度;從執(zhí)行層面看,職能部門和工作人員執(zhí)行政策到位,護航市場有力;從群眾基礎(chǔ)看,淄博百姓十分珍惜“爆火出圈”的機會,個個為城市榮譽而戰(zhàn),誠摯熱情溢出屏幕。

  另一份調(diào)研報告,題為《搶占網(wǎng)紅經(jīng)濟“新風(fēng)口”,培育塑造清豐“新IP”》,來自河南省濮陽市清豐縣委辦公室“淄博燒烤”專題調(diào)研組。該報告寫到,讓“走紅”變“長紅”,穩(wěn)穩(wěn)接住流量,考驗著城市的運營能力。3月8日“大學(xué)生組團坐高鐵去淄博擼串”登上抖音同城熱搜,3月10日淄博市政府即召開了新聞發(fā)布會,推出舉辦燒烤節(jié)、發(fā)放燒烤券等7項措施,為淄博燒烤“出圈”拾柴添火、加持能量。

  “政府一波又一波的組合拳持續(xù)引發(fā)關(guān)注,網(wǎng)民紛紛表示‘這操作太圈粉了’‘看得目瞪口呆’,淄博市的‘順勢而上、主動作為’成為不亞于特色燒烤的另一道城市風(fēng)景,穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)輿論話題C位!眻蟾鎸懙馈

  另外,淄博的可貴之處在于,激活了“誠信度”這個最稀缺的資源。報告稱,職能部門、市場主體和市民百姓營造的誠信環(huán)境,才是持續(xù)推動“流量”變“留量”、“食客”變“游客”的不竭“燃料”。

  這份報告還關(guān)注到了一個點:淄博的輿情應(yīng)對。報告說,淄博市政府面對網(wǎng)絡(luò)輿情,沒有沿襲部分地方政府堵、蓋、封等傳統(tǒng)應(yīng)對方式,一味回避問題輿情,而是及時順應(yīng)、巧妙吸引流量。

  舉個例子,4月30日,一網(wǎng)友稱在淄博燒烤中吃出刀片,市監(jiān)部門第一時間介入調(diào)查并進行官方回應(yīng)“確有此事,但屬于偶發(fā)事件”,不但得到了廣大網(wǎng)友的理解,也對淄博市的坦誠產(chǎn)生了好感。

  “淄博市正視問題不做袒護,一有問題快速介入、秉公處理,并及時公開處理結(jié)果,其坦誠務(wù)實的作風(fēng)給大眾留下了良好印象,被網(wǎng)友感嘆真誠是永遠的必殺技,負面新聞轉(zhuǎn)化成為了一次次的正面宣傳。”報告寫道。

  師法淄博

  以點帶面的經(jīng)驗如何化用

  考察團們大多清楚,去淄博調(diào)研,不是要學(xué)燒烤的餅怎么烙,爐子怎么熱。

  跟風(fēng)效仿,局限于燒烤本身,用網(wǎng)友們的話來說,那就是格局小了。

  淄博怎么利用熱點,撬動提升本地其他產(chǎn)業(yè),把這個經(jīng)驗化用回來,這是重點之一。清豐的調(diào)研報告里分析,淄博燒烤“出圈”后,琉璃陶瓷產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),及時推出“燒烤”琉璃產(chǎn)品,各種肉串燒烤、青菜燒烤的琉璃制品,成為廣大游客爭相購買的紀念品,在消費的同時,也記住了琉璃陶瓷產(chǎn)業(yè)是淄博的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),記住了淄博博陶、華光陶瓷等陶瓷品牌,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大了影響力,積蓄了潛在市場。

  筆者讀了些清豐縣的公開報道,能夠發(fā)現(xiàn),這個縣跑去淄博取經(jīng),不是“腦袋一熱”瞎摻和,他們是確確實實有想跟淄博學(xué)的東西。

  怎么說?

  清豐縣這兩年一直在推一樣?xùn)|西:清豐燒餅。從報道來看,清豐燒餅是當(dāng)?shù)氐拿〕,近年來,清豐縣委、縣政府成立了清豐燒餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,還出臺了《關(guān)于燒餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,計劃用三至五年的時間,實現(xiàn)清豐燒餅質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,使清豐燒餅成為對外宣傳的“金名片”、富民增收的“新引擎”。

  調(diào)研完回去以后,清豐的行動也是頗為迅速。5月17日,當(dāng)?shù)卣匍_清豐燒餅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級大會。明確清豐燒餅要做到注冊商標(biāo)、門店風(fēng)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技能培訓(xùn)、頒發(fā)證照、經(jīng)營監(jiān)管等“六個統(tǒng)一”,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動清豐燒餅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

  這還沒完。5月24日,當(dāng)?shù)爻闪⑶遑S燒餅協(xié)會,旨在燒餅從業(yè)者由分散的單兵作戰(zhàn)走向抱團發(fā)展的道路。縣領(lǐng)導(dǎo)出席會議提要求,要嚴把質(zhì)量關(guān),抱團提升燒餅產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平,打造出一批制作技能過硬的師傅隊伍,推動清豐燒餅走出全國,走向世界。

  淄博以燒烤為引子,以點帶面的成功經(jīng)驗,這正是當(dāng)?shù)丶毙璧摹?/p>

  泰州與淄博也有共性。

  報告里直接帶著問題找答案:同樣處于轉(zhuǎn)型陣痛中的海陵,作為泰州國家歷史文化名城主要承載地,面對市委“重點實施老城更新,精心做靚鳳城河文化核,打造集萃人文、承載記憶、寄托鄉(xiāng)愁的文化古城”的硬核任務(wù),應(yīng)該師法淄博,取經(jīng)借鑒。

  淄博哪些經(jīng)驗?zāi)軌驗榧核?報告里稱,歷史文化名城要想“出圈”需要深耕細分市場,打造小切口、個性化的獨特IP!氨热缣┲菰绮瑁壳耙延泻芎玫牧髁炕A(chǔ),在社交媒體也有較強的話題度和群眾認可度,輔之以立體化、多樣化、持續(xù)性營銷,會起到事半功倍的效果。”

  他們認為,如果沒有2000多年齊文化歷史加持,如果沒有陶琉名城、聊齋故里等資源要素續(xù)航,“淄博燒烤”的吸引力自會大打折扣。為此,應(yīng)長效經(jīng)營好文旅產(chǎn)業(yè),為“流量”變“留量”創(chuàng)造條件。

  課題組把最后一點值得借鑒的經(jīng)驗給到了 “堅持發(fā)展為民,培育經(jīng)濟增長點”。他們寫道,淄博燒烤是一場堅持人民立場、走群眾路線的生動實踐,始終立足于人民群眾關(guān)心的各種問題,解放思想,實事求是,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,在時間和空間上深挖為民服務(wù)潛力,在創(chuàng)新工作方法、工作思路、工作手段上下更大功夫,用實干打開局面、贏得民心。

  城管取經(jīng)

  人間煙火VS“戒律清規(guī)”

  這波淄博取經(jīng),還有一個值得關(guān)注的地方。

  燒烤的A面,是人流涌動、車水馬龍的人間煙火氣。但B面,往往和臟亂差、占道經(jīng)營、噪音污染等老大難問題脫不開。正因如此,燒烤其實在一些地方不受政府待見,被施加了重重發(fā)展限制。

  淄博燒烤出圈,作為聯(lián)系最為密切的職能部門,不少地方的城管也紛紛將目光投向了淄博。

  清豐縣政府網(wǎng)站登了一篇當(dāng)?shù)爻枪懿块T的思考:《縣城市管理執(zhí)法大隊從“淄博燒烤”看清豐“夜市”》。文章里反思,清豐縣城區(qū)“夜市帶”基本都位于市民居住集聚地和商圈周邊,大多是商戶及個體經(jīng)營者自發(fā)形成,相關(guān)部門只是進行了規(guī)范引導(dǎo),但無一是政府命名和規(guī)劃設(shè)計的夜市經(jīng)營點。夜市攤點普遍存在分布零散、餐車參差不齊、衣著多樣、無營業(yè)執(zhí)照、無健康證,食品質(zhì)量無安全保障、經(jīng)營區(qū)域臟亂差等現(xiàn)象,一定程度上影響了文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市形象。

  發(fā)展“夜市”,是不是應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn),放寬市容管理范圍?內(nèi)文建議,變“禁止”為“規(guī)范”。在不妨礙交通、不占用消防通道、不占用人行通道、不妨礙他人利益的前提下,準(zhǔn)許大型商場及沿街商戶在店外臨時設(shè)置、擺放促銷宣傳品;允許流動商販在規(guī)定的道路兩側(cè)指定區(qū)域經(jīng)營攤點,引導(dǎo)其線內(nèi)規(guī)范經(jīng)營;允許沿街餐飲經(jīng)營單位,在門前場地允許、鋪設(shè)隔油墊、設(shè)置垃圾容器的前提下,可以夜間擺桌經(jīng)營。

  信陽市區(qū)城管部門考察歸來,也有不少感悟!白筒镜某晒,源自多年淄博城管部門對露天燒烤治理的深刻思考、不斷探索和持續(xù)發(fā)力。淄博城管部門一直持續(xù)規(guī)范引導(dǎo)燒烤經(jīng)營,普及環(huán)保爐具,合理設(shè)立經(jīng)營區(qū)域,建立長效精細化管理機制,既留住了煙火氣,又實現(xiàn)了‘文明范’!

  一邊是人間煙火,一邊是“戒律清規(guī)”,是一禁了之,還是合理引導(dǎo)?想來城管部門從淄博的實踐中,得到了不少有益思考。

  就在今天,淄博又有新舉措。面對即將到來的高考,淄博張店區(qū)燒烤協(xié)會發(fā)出倡議書:為參加高考的考生營造安靜舒適的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境,是我們共同的心愿,更是我們共同的責(zé)任和義務(wù)。倡議6月6日晚至9日晚各燒烤店鋪暫停營業(yè),全力為考生營造一個安靜的考試環(huán)境,用實際行動助力高考。

  淄博八大局便民市場也發(fā)出溫馨提示,將在6日到9日晚,調(diào)整營業(yè)時間,晚上8點休市。

  消息一出,網(wǎng)友們評論說:淄博,贏麻了。

  確實是,淄博這波是打算在“長紅”路上穩(wěn)步前行了。不知道想要師法淄博的城市,有沒有獲得更多感悟?