3月26日上午,濰柴動力上市20年改革創(chuàng)新發(fā)展成果學術研討會在濰坊舉行。會上,國務院國資委原黨委副書記、副主任,第十二屆全國人大財政經濟委員會副主任委員邵寧發(fā)言。
“我們和濰柴還是有些淵源,一開始接觸濰柴、關注濰柴是20多年前的事了!鄙蹖幓貞,2000年,當時的中國重汽集團出現(xiàn)重大危機,資金鏈斷裂、企業(yè)停產、職工上街。根據(jù)國務院安排,國家經貿委負責解決重汽集團的問題,算是當年三年改革脫困的個案,濰柴涉及其中。他說,當年,濰柴情況跟重汽情況很不一樣,由于譚旭光同志前幾年已經推進改革,所以濰柴的狀態(tài)已經在開始好轉。當時重汽往下走,濰柴往上走,根據(jù)這個情況,我們實事求是,對濰柴進行特殊處理。
“濰柴當年也曾非常困難,具有傳統(tǒng)的國有企業(yè)的一切弊端、包袱和難處,經過這幾十年改革發(fā)展到今天的狀態(tài),可以說是國有企業(yè)改革一個非常成功的樣本,可喜可賀,也值得總結!鄙蹖幷f,濰柴個案基本可以反映出國有企業(yè)改革全貌。濰柴的經驗是多方面的,內部的改革加上企業(yè)管理,自主創(chuàng)新基礎上新產品開發(fā),戰(zhàn)略轉型和國際化調整、國際并購,人才培養(yǎng)等等。
“但我感覺濰柴成功核心因素,一是持續(xù)有效改革,二是企業(yè)家的作用。”他說,濰柴改革是中國國有企業(yè)改革標準的路徑,主要是三件事情。第一,企業(yè)內部三項制度改革;第二,分離消化各種負擔、非主業(yè);第三,推進公眾公司改革!按蠹一旧隙际沁@樣走的,但是濰柴做得非常徹底,表現(xiàn)出非常強的執(zhí)行力!彼f。
他詳解“三件事情”的第一件。他說,內部三項制度改革,是國有企業(yè)要過的第一關,這一關如果過不去,其他都免談。但這項改革推動非常困難!耙驗檫@項改革是觸動利益的,原先的大鍋飯、鐵交椅,現(xiàn)在是不養(yǎng)閑人,這個反彈很大。當年推這項改革,出現(xiàn)了鬧事、人身傷害等事件,很多企業(yè)扛不住,就做不下去。”他點評,“但當年,濰柴的三項制度改革,做得非常徹底,給我們留下深刻印象!
他說,三項改革要想推動下去,除方案要公正透明之外,關鍵是要扛得。浩髽I(yè)要扛得住,外部也要扛得住。從企業(yè)角度,濰柴做到了,譚旭光的執(zhí)行力很強,做的非常徹底;從政府的角度,濰坊市委、市政府做得很好,給第一線干事者撐腰!坝捎谑谴箦侊埖牡鬃,國有企業(yè)要做好改革是必須要到位,管理是必須要嚴格的,那都是得罪人的事。政府如何支持第一線的企業(yè)家,信任他們,做他們的后盾,支持他們去推動改革和加強管理,應該說是一個非常需要研究和重視的問題。”
邵寧點評,濰柴的公眾公司改革,是典型的兩地上市模式,這也是前些年國有大企業(yè)股權多元化的主要方式。他說,當時之所以要推兩地上市模式,大致是有這樣幾個原因:第一,國有資本市場容量太小,上市企業(yè)多一點、盤子大一點,就沒法承受;第二,國際資本市場對上市企業(yè)監(jiān)管更加嚴格,對于國有企業(yè)來說促改革的效果更加明顯;第三,在國際資本市場上市就進入了國際的融資平臺,有利于企業(yè)國際化經營,包括跨國并購,也有助于提升企業(yè)國際形象。
“從濰柴的情況看,在國內國際資本市場兩地上市的模式是成功的,改革的效果更好,企業(yè)的運作更規(guī)范,尤其對企業(yè)的國際化經營會有所幫助,這是一個成功模式。當年濰柴曾經也是非常困難,能夠發(fā)展到今天的樣子,核心因素第一個因素是改革!鄙蹖幷f,濰柴的改革是中國國有企業(yè)改革的一個很具體的案例,也是我國國企改革的一個縮影,值得很好地總結。所有中國國有企業(yè)改革的內部方法,濰柴都有,而且做得都比較徹底。濰柴的實踐表明,“內部三項制度改革+卸掉各種歷史包袱+公眾(公司)改革”這條路子是走得通的。
“我們到濰柴調研企業(yè)改革,可以深切感受到企業(yè)家在企業(yè)中的作用,企業(yè)家的問題是企業(yè)發(fā)展中核心問題,對國有企業(yè)尤其如此。因為把企業(yè)做好了,是國家的財富,它不是個人的財富。所以中央文件反復強調,要弘揚企業(yè)家精神。今年的《政府工作報告》強調,弘揚企業(yè)家精神,積極支持企業(yè)家敢做敢闖,反復說明這方面,說明還有一些問題值得研究解決!鄙蹖幷f,譚旭光同志是一位典型的企業(yè)家,他的特征特別明顯,有個性、有激情、敢想敢干敢擔當。所以,濰柴不但給我們提供了一個研究國有企業(yè)案例,也提供了研究企業(yè)家的案例。
他回顧了譚旭光成為濰柴領導人的時勢背景!爱敃r我們的判斷是,這是在一個非常特殊的背景下實現(xiàn)的,如果企業(yè)不是困難到瀕臨破產,論資排輩可能排不上他,在這種情況下,就得找一位想干、敢干的人,這是時勢造英雄,結果很好!
繼而,他提出了一個問題——在正常情況下如何選拔真正的企業(yè)家?“從譚總身上可以看出,企業(yè)家所需的精神特質和官員是不一樣,基本上是兩種人。這就需要研究:用什么樣的制度和標準來選拔企業(yè)家?跟選拔政府官員不太一樣,這是第一個問題,就是如何選拔!鄙蹖幷f。
“總之,這一次會非常好,給我們一個機會,能夠近距離地觀察一個成功的樣本,國有企業(yè)改革的樣本,一個企業(yè)家的樣本!鄙蹖幷f。(大眾日報·大眾新聞客戶端記者 楊學瑩 趙洪杰)