中新網(wǎng)山東新聞9月26日電(許士鵬 張偉)自山東省臨沂市委、市政府創(chuàng)新打造了“12345·臨沂首發(fā)”以來,平邑縣創(chuàng)新以“熱線·首發(fā)”推動黨建與業(yè)務(wù)工作融合提升,探索實施六步閉環(huán)、六項攻堅、五方貫通“665”工作模式,統(tǒng)籌問題和“問題背后的問題”標(biāo)本兼治,以黨群同心堅定立場、發(fā)現(xiàn)問題、研究規(guī)律、做實整改、統(tǒng)領(lǐng)工作,扎實走好新時代網(wǎng)上群眾路線,在不斷深化服務(wù)中密切黨群關(guān)系,推動黨建業(yè)務(wù)融合提升、整體工作向上向好,確保以“熱線·首發(fā)”推動黨建與業(yè)務(wù)工作融合提升走深走實。
全流程閉環(huán),探索融合提升“切入點”
平邑縣引導(dǎo)黨員干部自覺樹立“如我在訴”“如我在辦”服務(wù)理念,實施“推、析、改、督、建、融”六步閉環(huán)工作法,緊扣為民服務(wù)“著力點”,打造黨建業(yè)務(wù)“融合鏈”。首發(fā)推送深層剖析。依托“沂蒙同心云”系統(tǒng),推動工單分類梳理、分層甄別、繁簡分流、精準(zhǔn)推送。累計梳理工單8萬余件,推送預(yù)警信息874條。建立“融合提升”剖析會制度,常態(tài)化、深層次檢視黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面問題300余條,逐一列清單、定措施、建臺賬、抓整改。系統(tǒng)整改督導(dǎo)問效。聚焦抓實督事督人督責(zé),針對群眾訴求辦理久拖不決、推諉扯皮等問題,篩查問題線索26條,處分4人,組織處理24人。圍繞群眾反映及領(lǐng)導(dǎo)交辦等工作常態(tài)化開展明察暗訪,對推諉扯皮、慢作為的嚴(yán)肅追究責(zé)任,啟動問責(zé)5起,3起亮劍案例、3起督辦案例被“12345·臨沂首發(fā)”APP采用。建章立制互促共融。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,及時提煉固化制度層面規(guī)范性指導(dǎo)文件,探索建立輕微交通事故視頻快處警保聯(lián)動工作機制,研究制定《平邑縣社會保險費征繳投訴爭議聯(lián)合處理機制》,搭建鎮(zhèn)街“書記有約”“民情日記”“碼上服務(wù)”為民服務(wù)平臺,答復(fù)群眾咨詢問題800余件,有效協(xié)調(diào)解決問題1300余件,排查化解矛盾糾紛513起。
多領(lǐng)域攻堅,探索融合提升“驅(qū)動點”
平邑縣扎實開展“一學(xué)二改三提升”專項行動載體建設(shè),分線分領(lǐng)域開展六項攻堅護航行動,推動融合提升往深里走、向?qū)嵗镒。“一學(xué)”,即“學(xué)業(yè)務(wù)、強本領(lǐng)、提素質(zhì)”提升行動。以鎮(zhèn)村為重點,啟動融合提升主題培訓(xùn)月活動,先后組織村(社區(qū))黨組織書記、城市社區(qū)專職工作者開展3批次專題培訓(xùn);以縣直部門為重點,啟動“業(yè)務(wù)能力提升大講堂”“首發(fā)干部上講臺”、縣直機關(guān)黨務(wù)工作者培訓(xùn)等系列活動,營造黨員干部善抓學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提升能力的濃厚氛圍!岸摹,即軟弱黨組織集中整治、專項深辦根源治理行動。強基礎(chǔ),將熱線工單量多、辦理質(zhì)效不高的52個基層黨組織列為提升重點,貫通調(diào)查研究找癥結(jié)、對癥施策定措施、建章立制保長效三個環(huán)節(jié),推動集中整治見成效。累計調(diào)整黨組織書記4名、“兩委”干部6名,已解決難點問題14件,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目46個,建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施54處。抓根源,緊盯制度機制漏洞、政策落實短板、干部作風(fēng)積弊,確定物業(yè)管理、噪音擾民等43項問題為專項深辦課題,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)包辦、以“進首發(fā)”的形式領(lǐng)題攻堅,逐項制定深辦整改實施方案,明確工作目標(biāo)、責(zé)任人和工作措施,截至8月底,噪音整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、交通秩序整治等5個全縣面上深辦領(lǐng)域工單、13個點上深辦課題工單實現(xiàn)同比下降。“三提升”,即作風(fēng)建設(shè)鞏固提升、民生項目建設(shè)提升、社會治理效能提升行動。轉(zhuǎn)作風(fēng),探索“三分工作法”,分關(guān)注事項、分節(jié)點峰值、分領(lǐng)域類型對作風(fēng)類工單開展專題剖析,分類施策、逐個解決,作風(fēng)類工單一季度環(huán)比下降20.5%。優(yōu)服務(wù),分析梳理群眾反映集中的工單問題,清單化推進完成縣鎮(zhèn)民生實事項目17件、村級“為民小事”1126件。提效能,推動黨組織建在網(wǎng)格上,黨員力量匯聚到網(wǎng)格中,做深做實網(wǎng)格“民情家訪”,深化“一站式”矛盾糾紛多元化解,全縣網(wǎng)格員參與工單辦理1.4萬件,參與信訪化解52件。
深層次貫通,探索融合提升“結(jié)合點”
平邑縣建立“四聯(lián)”工作機制,推動熱線首發(fā)、網(wǎng)格化、輿情、信訪、黨建“五方貫通”,不斷提高工作質(zhì)效,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。信息聯(lián)享、互通有無。構(gòu)建社會治理信息數(shù)據(jù)互通共享新模式,完善五方貫通信息交流群組,常態(tài)化推送突發(fā)性、群體性、敏感性、疑難復(fù)雜等問題780條,形成分析報告10篇,供相關(guān)部門參考預(yù)警,構(gòu)建社會治理信息數(shù)據(jù)互通共享新模式,形成從信息交互、周報評估到分析預(yù)警、決策參考的全鏈條工作體系。風(fēng)險聯(lián)判、防止上行。建立“五方貫通”周例會制度,聚焦重點人、重點事,共同分析研判,為部門履職決策提供分析支撐。先后就合作社非法融資、拖欠農(nóng)民工工資、群眾安全飲水等7類問題形成聯(lián)席會商意見,明確了牽頭化解部門和防范化解措施;饴(lián)動、合力攻堅。針對重點疑難、久拖未決等問題,建立聯(lián)合化解臺賬清單,對于牽扯多部門職能的,邀請紀(jì)委監(jiān)委、編辦等職能部門,集中力量參與“會診”研判,專題專案、共同會商研判,形成化解問題合力,聯(lián)合化解站前小區(qū)物業(yè)管理等疑難問題49件。落實聯(lián)督、提質(zhì)增效。圍繞聯(lián)席會議形成的臺賬清單、預(yù)警提示和指導(dǎo)性意見,分類分級開展聯(lián)合督導(dǎo)15次,指導(dǎo)督促屬地鎮(zhèn)街、有關(guān)部門將問題化解在前端、處置于未發(fā)。(完)