12月24日,山東省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開展全面應(yīng)用數(shù)字化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革的實(shí)施方案》,要求自2025年3月1日起,在全省開展全面應(yīng)用數(shù)字化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革,實(shí)現(xiàn)全省涉企(含各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶,下同)業(yè)務(wù),以全面應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主,不用、少用紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為輔,大力提升政務(wù)服務(wù)效能和企業(yè)辦事便利度,為全國(guó)創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)《實(shí)施方案》,相關(guān)部門不再主動(dòng)核發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。將以往企業(yè)身份證明以紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主要載體的傳統(tǒng)模式,替代為以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主要載體的新型模式,對(duì)省內(nèi)企業(yè)原則上不再主動(dòng)核發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
涉企業(yè)務(wù)全面應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在行政許可、政務(wù)服務(wù)、政府采購(gòu)、公共服務(wù)等涉企業(yè)務(wù)中,能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照調(diào)用等方式查詢核驗(yàn)企業(yè)信息的,相關(guān)政府部門和銀行、保險(xiǎn)、水電氣暖、通信等機(jī)構(gòu),不再要求企業(yè)提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,切實(shí)為企業(yè)降成本、增便利。
實(shí)行新型亮照形式。企業(yè)設(shè)立或變更登記后,即時(shí)生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登記機(jī)關(guān)要指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)下載、領(lǐng)取和應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)將自行打印的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照PDF圖片或“企業(yè)碼”置于住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置,或通過(guò)電子顯示屏等途徑展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或“企業(yè)碼”的,均視為履行了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的亮照義務(wù)。
優(yōu)化監(jiān)督管理方式。涉企監(jiān)管部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,提升數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能,對(duì)企業(yè)開展監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等工作時(shí),通過(guò)數(shù)據(jù)共享、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照調(diào)用或掃描“企業(yè)碼”等方式獲取企業(yè)登記基本信息,不得要求企業(yè)必須出示紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
提供個(gè)性化服務(wù)。推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照線上線下數(shù)據(jù)同源、同步更新,堅(jiān)持智能服務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)新并行,保留線下使用紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)性化需求服務(wù)。企業(yè)辦理特殊事務(wù)或跨省開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,登記機(jī)關(guān)要提供電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載和紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印服務(wù)。
為強(qiáng)化技術(shù)支撐,《實(shí)施意見》提出,改造升級(jí)軟件系統(tǒng)。及時(shí)改造升級(jí)涉企業(yè)務(wù)辦理、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)對(duì)接,增加自動(dòng)核驗(yàn)企業(yè)身份或調(diào)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照PDF圖片的功能,將需要企業(yè)必須提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的軟件系統(tǒng)功能設(shè)置調(diào)整為可選項(xiàng)。優(yōu)化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。進(jìn)一步升級(jí)省、市兩級(jí)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)架構(gòu)功能,提升動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和高頻并發(fā)服務(wù)能力,提高電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性和響應(yīng)的及時(shí)性,做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)的迭代升級(jí)和技術(shù)保障,全面支撐電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)調(diào)取使用,確保企業(yè)隨時(shí)下載、便捷應(yīng)用。豐富電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)信息。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,不斷提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用智能化水平。強(qiáng)化以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為身份信任源點(diǎn),全面關(guān)聯(lián)企業(yè)各類常用電子證照的相關(guān)信息,推動(dòng)電子證照一體化、便利化應(yīng)用。
(大眾新聞編輯 武宗義 整理)