當(dāng)前，中小學(xué)生超重肥胖率持續(xù)攀升，體質(zhì)健康水平較健康中國(guó)目標(biāo)要求差距較大，“跑不起來(lái)”的青少年和“受阻礙”的體育運(yùn)動(dòng)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　2025年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》，要求中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，加強(qiáng)校園足球建設(shè)，有效控制近視率、肥胖率。

　　在此背景下，不久前，山東省出臺(tái)《山東省中小學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，立足省情提出10條落實(shí)措施，通過(guò)法治筑基、課程創(chuàng)新、賽事賦能、科技融合等組合拳，勾勒出一幅“每天運(yùn)動(dòng)2小時(shí)+”的校園健康新圖景。

　　時(shí)間筑基：

　　構(gòu)建“2小時(shí)+”校內(nèi)運(yùn)動(dòng)生態(tài)圈

　　按照“每天體育活動(dòng)不低于2小時(shí)”的要求，山東率先將學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)間納入法治化軌道，通過(guò)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》明確“每天校內(nèi)鍛煉1小時(shí)”剛性要求，并創(chuàng)新推出“體育課+大課間+課后服務(wù)”組合模式。全省中小學(xué)全面落實(shí)“每天30分鐘大課間”，其中20分鐘為中等強(qiáng)度以上鍛煉，15分鐘為集體運(yùn)動(dòng)時(shí)間。

　　在“小學(xué)1—2年級(jí)每周4節(jié)體育課，小學(xué)3年級(jí)以上至初中每周3節(jié)體育課，高中每周2節(jié)體育課”的基礎(chǔ)上，山東提出“義務(wù)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課，高中階段學(xué)校每周開(kāi)設(shè)3—5節(jié)體育課”。通過(guò)課間活動(dòng)加時(shí)、體育大課間加時(shí)、體育課程加時(shí)“三個(gè)加時(shí)”，讓運(yùn)動(dòng)從課程轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的生活方式。

　　比如，青島市李滄區(qū)是山東省內(nèi)較早推廣15分鐘課間的地區(qū)，各校因地制宜，結(jié)合校園特色將體育活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩。

　　以虎山路小學(xué)為例，早上9點(diǎn)下課鈴剛剛敲響，學(xué)生們就陸續(xù)從各自教室有序來(lái)到操場(chǎng)上進(jìn)行課間活動(dòng)，打沙包、呼啦圈、跳繩……多出來(lái)5分鐘讓學(xué)生們都非常高興，“孩子們課間休息、鍛煉好了，課堂的40多分鐘效率更高�！被⑸铰沸�學(xué)校長(zhǎng)王文瓊坦言。

　　質(zhì)量提效：

　　打造“五育融合”的體育課堂革命

　　師資短板曾是體育教學(xué)的“卡脖子”環(huán)節(jié)。《若干措施》通過(guò)走教、輪崗、轉(zhuǎn)崗等方式，積極打通體育教師資源流通的“任督二脈”。

　　而在此前，日照市就推出18條、22項(xiàng)“減負(fù)清單”為體育教師卸擔(dān)子、減束縛，積極探索彈性工作模式，為接受安置的退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員每人發(fā)放1.2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。同時(shí)，在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)審等工作中向體育教師傾斜。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來(lái)，該市352人次體育教師獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，師資“洼地”正逐步變?yōu)椤案叩亍薄?/p>

　　三大球是衡量體育發(fā)展水平的重要指標(biāo)，要把三大球搞上去，就要從娃娃抓起�！度舾纱胧�》瞄準(zhǔn)“三大球”育人價(jià)值，按照“選修+必修”模式設(shè)置體育課程，將足、籃、排三大球中的至少一項(xiàng)納入必修內(nèi)容，并要求每節(jié)體育課安排不少于10分鐘體能練習(xí)。

　　在這方面，山東也有很多先行先試的案例。濟(jì)南以?xún)蓚�(gè)國(guó)家級(jí)足球改革試點(diǎn)為抓手，不斷夯實(shí)“校校有隊(duì)、周周有賽、人人參與”的校園足球新樣態(tài)，持續(xù)擦亮“最美主場(chǎng)”育人品牌。泰安市泰山博文中學(xué)與市體校合作共建籃球隊(duì)，開(kāi)設(shè)面向全體學(xué)生的籃球課，形成了“班班有籃球隊(duì)，人人會(huì)打籃球”的校園籃球文化。

　　這種實(shí)踐在首屆全國(guó)青少年三大球運(yùn)動(dòng)會(huì)中結(jié)出碩果，山東代表隊(duì)以4冠2亞的好成績(jī)，成為本屆賽事最大贏家。

　　形式煥新：

　　激活“全場(chǎng)景”運(yùn)動(dòng)參與動(dòng)能

　　學(xué)生競(jìng)技體育的魅力遠(yuǎn)不止獎(jiǎng)牌本身，而是進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的吸引力、感召力和影響力。

　　為此，《若干措施》提出積極建立省、市、縣、校四級(jí)賽事體系，要求省級(jí)每三年舉辦一屆全省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年常態(tài)化舉辦單項(xiàng)賽事，各市、縣(市、區(qū))每3年至少舉辦1次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織開(kāi)展不少于10項(xiàng)區(qū)域內(nèi)體育競(jìng)賽活動(dòng)，確保每個(gè)學(xué)生每年至少參與1次體育競(jìng)賽活動(dòng)。

　　當(dāng)前，山東省各級(jí)學(xué)生體育賽事正在重塑校園體育生態(tài)。以臨沂市為例，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校達(dá)236所，參與校園足球的學(xué)生達(dá)50萬(wàn)人�！靶ｉL(zhǎng)杯—縣區(qū)長(zhǎng)杯—市長(zhǎng)杯”三級(jí)聯(lián)賽體系，每年超5000人站上賽場(chǎng)，這種層層遞進(jìn)、全面覆蓋的賽事體系，成為展示青少年體育風(fēng)采、弘揚(yáng)體育精神的重要平臺(tái)，激發(fā)了他們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)和追求。

　　此外，《若干措施》還鼓勵(lì)積極探索“AI+體育”等模式，讓傳統(tǒng)體育課堂在科技賦能下煥發(fā)新生。

　　比如，在德州市湖濱北路小學(xué)的智能運(yùn)動(dòng)區(qū)，學(xué)生可以通過(guò)AI大屏進(jìn)行跳繩訓(xùn)練，系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，如同專(zhuān)業(yè)教練現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。此外，德州全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)發(fā)“微操場(chǎng)”、打造“體育角”1000余處，營(yíng)造了時(shí)時(shí)、處處、人人都能參與體育運(yùn)動(dòng)的良好氛圍。

　　素養(yǎng)躍升：

　　構(gòu)建“全周期”健康管理閉環(huán)

　　針對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試后三分之一位次的學(xué)校，《若干措施》推行“一校一案”，要求學(xué)校針對(duì)體測(cè)項(xiàng)目不合格學(xué)生開(kāi)展“一生一策”提升方案，將體質(zhì)提升工作細(xì)化到了每一個(gè)學(xué)生個(gè)體。

　　在這方面，青島市搭建了全國(guó)領(lǐng)先的近視智能防控平臺(tái)，探索將學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對(duì)接，智能分析呈現(xiàn)遠(yuǎn)視儲(chǔ)備值紅黃綠三色預(yù)警，并生成個(gè)性化干預(yù)方案。青島市市南區(qū)創(chuàng)建的“青少年健康促進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，運(yùn)用AI技術(shù)監(jiān)測(cè)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)、提供個(gè)性化運(yùn)動(dòng)方案，有效提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。

　　另外，《若干措施》還強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化“入口關(guān)”“出口關(guān)”，探索建立結(jié)果互為監(jiān)督、突出過(guò)程評(píng)價(jià)的學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。這為山東學(xué)生體質(zhì)提升提供了重要保障。以新生入學(xué)體質(zhì)健康狀況為基準(zhǔn)，以上一學(xué)段畢業(yè)監(jiān)測(cè)結(jié)果為參照，以畢業(yè)生離校體質(zhì)健康水平為對(duì)照，這種全方位、多層次的監(jiān)測(cè)體系，能夠全面、客觀地反映學(xué)生在不同階段的體質(zhì)變化情況，形成了一個(gè)完整、系統(tǒng)的體質(zhì)提升工作鏈條。

　　從法治剛性約束到課程柔性創(chuàng)新，從賽場(chǎng)競(jìng)技魅力到科技智能助力，《若干措施》的制定實(shí)施，不僅是對(duì)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的落地響應(yīng)，更是對(duì)體育教育本質(zhì)的回歸與重構(gòu)。當(dāng)孩子們?cè)陉?yáng)光下奔跑、在汗水中歡笑時(shí)，他們收獲的不僅是強(qiáng)健的體魄，更是積極向上的精神面貌和堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)。