中新網(wǎng)山東新聞7月30日電(李英杰 李帥毅)織密保障網(wǎng)、拓寬就業(yè)路、提升服務(wù)質(zhì)效、保障合法權(quán)益之路……“十四五”期間,山東將殘疾人事業(yè)置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局精心擘畫、全力推進,不僅完成國家《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》重點任務(wù)及102項重大工程,更將《山東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的莊嚴承諾,化為了惠及殘疾人的生動實踐。
密織基本保障網(wǎng),筑牢民生之基
山東始終將保障殘疾人基本生活作為重中之重,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。困難殘疾人生活補貼與重度殘疾人護理補貼平均標準穩(wěn)步提至每月194元、172元,較“十三五”末增幅分別達38.6%與39.8%,惠及57.7萬困難民眾與133.1萬重度殘疾人;高效運行的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制精準研判52.9萬條殘疾風(fēng)險預(yù)警信息,及時幫扶13萬特困殘疾人與14.6萬遭遇臨時困境者;遍布全省的2000余處“如康家園”,集日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、助殘服務(wù)于一體,服務(wù)殘疾人3.3萬余名;創(chuàng)新“補貼+服務(wù)”托養(yǎng)模式支撐年均1600余家機構(gòu)服務(wù)12.5萬人次,助力5萬老年持證殘疾人安享晚年,青島即墨區(qū)“寄宿托養(yǎng)+居家服務(wù)”模式成效顯著。
點亮希望之光,康復(fù)教育融合并進
山東系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全生命周期的殘疾預(yù)防、精準康復(fù)與融合教育服務(wù)體系。該省深入實施殘疾預(yù)防五大行動,累計開展宣教活動5萬余場次,覆蓋人群超5000萬人次;五年為21.5萬名殘疾兒童提供康復(fù)救助,為逾萬名聽力、肢體及唇腭裂兒童實施免費手術(shù),670家定點康復(fù)機構(gòu)構(gòu)筑特色體系;提供基本康復(fù)服務(wù)845.2萬人次,精神障礙社區(qū)康復(fù)試點覆蓋97%縣域,培訓(xùn)康復(fù)技術(shù)人員4萬人次;輔助器具適配創(chuàng)新“實物+補貼”雙軌并行、“齊魯云采”線上賦能,適配率達99.9%惠及48.7萬人。融合教育之路堅實寬廣,義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)安置率達100%,3萬余名隨班就讀;113所特教學(xué)校實現(xiàn)學(xué)前至高中15年免費教育;70個省級隨班就讀示范區(qū)與622所示范校引領(lǐng)發(fā)展;4900余名殘疾大學(xué)生在普通高校就讀;158個殘疾人教育專家委員會、184個市縣級特殊教育資源中心構(gòu)建專業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)。
鋪就自強之路:就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力奔涌
山東傾力打造多元、穩(wěn)定、體現(xiàn)尊嚴的就業(yè)創(chuàng)業(yè)格局。該省落實稅費減免累計減免增值稅53.2億元、殘保金194.7億元,獎勵扶助就業(yè)基地與創(chuàng)業(yè)標兵激發(fā)社會熱情;機關(guān)事業(yè)單位帶頭安置(公務(wù)員定向錄用43人,事業(yè)單位聘用277人),按比例就業(yè)惠及6.3萬家用人單位穩(wěn)定安置22萬人,“幫富”“幫扶”城鄉(xiāng)公益崗?fù)械装仓?3萬人,“社區(qū)微業(yè)”帶動6300余人就近就業(yè),“齊魯手創(chuàng)”盲人按摩品牌店達205家,匯聚全省新增殘疾人就業(yè)18.5萬人;依托70家職業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)14.6萬人次,承辦第七屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽并勇奪團體第一;“山東省助殘就業(yè)聯(lián)盟”提供崗位2萬余個,“一人一策”幫扶3900余名高校殘疾畢業(yè)生就業(yè),助力5.8萬名失業(yè)殘疾人重返崗位。
綻放生命之美:文體事業(yè)繁榮發(fā)展
山東著力構(gòu)建殘健融合的文體服務(wù)體系,建成殘健融合文化服務(wù)中心250余個、“如康書屋”1200余處、特殊藝術(shù)基地17個、“光明之家”79個、圖書館盲人閱覽區(qū)181處,開設(shè)省市級電視手語欄目7個、廣播專欄16個;“黃河魂•自強夢”文化品牌引領(lǐng)“五個一”文化進家庭、進社區(qū)活動惠及1.6萬余戶家庭,實施文化進社區(qū)項目355個;59名演職人員亮相北京冬殘奧會開閉幕式,成功舉辦兩屆全省殘疾人藝術(shù)匯演,推出《朝華》等影視作品。建成省殘疾人體育訓(xùn)練中心及人才數(shù)據(jù)庫,共建國家殘奧冰球隊、跆拳道隊;山東健兒在東京殘奧會、北京冬殘奧會、杭州亞殘運會、巴黎殘奧會獲19金22銀6銅,全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會斬獲78金53.5銀44銅、10人16次破全國紀錄,成功舉辦第十一屆全省殘運會;建成89個康復(fù)健身示范點,培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員2900余名,殘疾人健身周等活動吸引5.3萬人參與,“康復(fù)體育進家庭”惠及2500戶重度殘疾人家庭。
暢通融合之橋,無障礙法治雙擎護航
山東將無障礙環(huán)境與法治建設(shè)作為促進社會融合的關(guān)鍵支撐。該省健全三級聯(lián)動工作機制和專業(yè)隊伍,完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造13.6萬戶,創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市(縣)10個,5000余個小區(qū)、城市道路及公共建筑無障礙設(shè)施設(shè)置率達100%;66.2萬人次殘疾人享受信息消費優(yōu)惠,省聽力言語無障礙信息服務(wù)平臺提供遠程手語翻譯7000余人次;出臺全國首部省級專項法規(guī)《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》并入選年度法治為民實事,積極推動《山東省特殊教育條例》地方立法,穩(wěn)步推進《山東省無障礙環(huán)境建設(shè)條例》;司法、殘聯(lián)協(xié)作開展專項行動,提供法律援助1.5萬人次,解答法律咨詢4.2萬人次。
凝聚發(fā)展之擎,組織服務(wù)固本強基
山東持續(xù)深化殘聯(lián)改革與服務(wù)創(chuàng)新,不斷夯實事業(yè)發(fā)展根基。各級殘聯(lián)和專門協(xié)會圓滿完成換屆,6.1萬個村(社區(qū))殘協(xié)實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,配備6.9萬名專職委員(公益崗解決待遇1.1萬余名),省、市殘聯(lián)全部配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;如期實現(xiàn)省級盲人按摩醫(yī)院(主體完工)、市級專業(yè)化康復(fù)或托養(yǎng)設(shè)施、縣級殘疾人服務(wù)設(shè)施全覆蓋;作為全國高效辦成殘疾人服務(wù)“一件事”示范地區(qū),依托“愛山東”平臺及基層窗口,累計為49萬余人提供幫辦代辦和上門服務(wù),經(jīng)驗全國推廣;打造“聚力如康共享陽光”志愿助殘品牌,凝聚助殘社會組織430余個、志愿者9.7萬余名,年服務(wù)殘疾人74萬余人次;青島入選全國首批科技助殘重點聯(lián)系地區(qū),深化與科技部門、高校合作培育新質(zhì)生產(chǎn)力,“智慧殘聯(lián)”建成全生命周期信息管理平臺,發(fā)放加載殘疾人證功能社?43.87萬張,實現(xiàn)殘疾人證“跨省通辦”服務(wù)2.7萬余人。
回望“十四五”,山東譜寫了殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。這五年,是民生保障網(wǎng)越織越密、康復(fù)服務(wù)精準抵達、就業(yè)之路越走越寬、文體之花絢麗綻放、教育公平深入推進、無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、法治保障日益健全的五年,更是殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著提升的五年。這份飽含深情的齊魯答卷,是“走在前、挑大梁”的生動實踐,為山東攜手廣大殘疾人邁向全面發(fā)展和共同富裕的美好明天,奠定了溫暖而堅實的基礎(chǔ)。溫暖齊魯,攜手同行,殘疾人事業(yè)的壯麗畫卷,正向著更加美好的未來無限延展。(完)