11月20日，新修訂的《山東省消防條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過，自2026年1月1日起施行。會后，省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，對條例進行解讀。
“《山東省消防條例》是1995年制定的，2004年、2011年、2015年進行了三次修改。自頒布實施以來，條例對維護消防安全、保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”省司法廳副廳長劉振遠介紹，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，居住場所火災頻發(fā)、監(jiān)管責任不清、基層消防力量薄弱等問題亟須解決。為解決山東省消防工作面臨的突出問題，有必要對條例進行修改完善。
條例共77條，主要針對消防安全職責、公共消防設施、建筑物消防安全、單位消防安全、消防組織、滅火救援等作出規(guī)定。省人大常委會法工委副主任徐金妹說，條例理順消防工作體制機制，明確重點監(jiān)管部門和單位職責，應急管理部門統(tǒng)籌消防監(jiān)督管理，消防救援機構負責具體實施；同時對住房城鄉(xiāng)建設部門、公安機關以及公安派出所等部門和單位職責作出具體規(guī)定。
圍繞強化火災預防、防范化解消防隱患風險，條例明確，加強公共消防設施建設，保障消防設施用地、供水、通信、消防通道以及相關設施正常使用�；貞鐣P注，條例規(guī)范電動汽車和電動自行車、摩托車、三輪車、四輪車停放、充電行為，要求新建公共場所、公共建筑、住宅小區(qū)應當規(guī)劃和配套建設停放場所和充電設施；既有公共場所、公共建筑、住宅小區(qū)根據(jù)實際增建、改建停放場所和充電設施。
圍繞加強消防力量建設，條例明確，縣級以上人民政府組建國家綜合性消防救援隊、專職消防隊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要建立專職消防隊、志愿消防隊；村民委員會、居民委員會根據(jù)需要建立志愿消防隊；法律規(guī)定的單位依法建立單位專職消防隊。明確消防救援人員優(yōu)待政策，加強健康監(jiān)測，保障其與高風險職業(yè)特點匹配的權益。細化和明確政府專職消防員工作職責，政府專職消防員可以協(xié)助開展消防業(yè)務受理、宣傳教育、指導服務、火災隱患登記和火場秩序維護等工作。
根據(jù)山東省消防安全工作實際，條例還補充設定處罰條款，對電動自行車等車輛違規(guī)停放、充電，人員密集場所未按照規(guī)定設置獨立式火災探測報警器，以及在營業(yè)、使用期間進行動火作業(yè)，消防控制室值班人員不足，拒報、虛報、瞞報火災直接財產損失等行為設定處罰，確保制度落地。
省消防救援總隊副總隊長王發(fā)江表示，將以條例為遵循，推動構建“政府領導、行業(yè)監(jiān)管、單位主責”的責任閉環(huán)。“我們還將出臺條例配套執(zhí)法制度，嚴格落實‘首違不罰’‘輕微免罰’，優(yōu)化涉企消防檢查流程，既守牢消防安全底線，又最大限度減少對企業(yè)生產經(jīng)營的干擾。”(記者 劉一穎 通訊員 劉國敏)
