馬年春節(jié)，北京畫院館藏齊白石《十二屬圖》正式亮相山東美術館，火爆全網(wǎng)的文創(chuàng)頂流“馬彪彪”的原型就在其中�？赐戤嬜�，再前往文創(chuàng)展區(qū)帶回一只潦草炸毛又不失可愛的“馬彪彪”，成為很多游客的新年標配行程。
看似簡單的文創(chuàng)熱銷背后，是山東創(chuàng)新實行文創(chuàng)收益“七三分成”，牽引著文創(chuàng)開發(fā)由“被動應付”走向“主動創(chuàng)新”�！笆∶佬g館自2013年新館成立就設有文創(chuàng)區(qū)，但受限于公益一類事業(yè)單位的屬性，在文創(chuàng)運營上一直未能發(fā)力�！痹圏c單位山東美術館副館長崔文濤坦言，《山東省文化文物單位實施文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)收入分配激勵的指導意見》出臺后，為放開手腳實踐提供了政策依據(jù)，也大大提升了團隊的創(chuàng)新勁頭。馬彪彪的誕生，正是制度松綁帶來的市場回響。
山東是文化資源大省、文化產(chǎn)業(yè)大省。近年來，山東財政圍繞文化強省建設目標任務，緊盯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點、難點，構建覆蓋“科技賦能—模式創(chuàng)新—激勵帶動”的全鏈條財政扶持政策體系，以制度創(chuàng)新激活文化發(fā)展內生動力，助力文化產(chǎn)業(yè)邁上高質量發(fā)展“快車道”。
從優(yōu)化體系做起，山東制定以新質生產(chǎn)力引領文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案，出臺數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新、擴大文化和旅游消費等一系列政策措施，立足財政職能鼓勵精品創(chuàng)作、助力人才回流、推動數(shù)智融合。在4家省級文化場館開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)激勵試點，創(chuàng)新實行文創(chuàng)收益“七三分成”，70%用于事業(yè)發(fā)展、30%用于人員獎勵，有效激發(fā)場館運營活力和人才創(chuàng)造熱情。2025年，試點單位文創(chuàng)產(chǎn)品收入同比增長34.5%，形成公益性與市場化協(xié)同的運營新機制。緊盯“China Travel”流量密碼，山東積極出臺實施“引客入魯”獎補政策，根據(jù)接待人次、停留時間等因素，對文旅企業(yè)給予包機獎、郵輪獎、入境總量獎等7項獎勵，有效激發(fā)入境游消費活力。2025年，全省接待入境游客165萬人次、入境旅游收入11億美元，同比增長均超45%、增幅居全國前列。
“十四五”以來，省財政扶持的“齊魯文藝高峰計劃”項目中，13部作品獲評“五個一工程”獎，“魯版”藝術品牌影響力持續(xù)擴大。這背后，是山東立足人文沃土深厚這一實際，推動實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作”，培育形成更多文化產(chǎn)業(yè)增長點。
優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)獎勵標準的調整，助力文藝精品迭出，省市縣三級政策疊加后扶持金額可超3000萬元，由此吸引愛奇藝、優(yōu)酷等頭部創(chuàng)作平臺落地山東；2025年，全省資助打造網(wǎng)絡、舞臺劇目和文學作品60余部，其中，電影《我本是高山》獲第20屆華表獎，話劇《煙火人間》獲第18屆文華獎，電視劇《生萬物》《我們的河山》實現(xiàn)收視口碑雙豐收。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級等十大重點方向，山東省市縣三級合力謀劃布局281個規(guī)模體量大、科技含量高、輻射帶動強的標志性項目，“一項一策”細化推進方案、完善保障措施。同時，省財政安排資金2000萬元，從全省遴選支持27個優(yōu)秀數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)項目，建成規(guī)模達108TB的省級文化資源服務平臺，齊魯文化大模型技術底座更加牢固。2025首屆中國紀錄片高質量發(fā)展論壇、中國電影導演之夜、國際短視頻大賽、山東視聽電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等大型活動相繼在山東舉辦，通過賽會交流平臺建立橋梁紐帶，為優(yōu)秀網(wǎng)絡視聽項目爭取優(yōu)質平臺資源創(chuàng)造有利條件。
一批強勁有力、敢闖敢創(chuàng)的市場主體，是文化產(chǎn)業(yè)的活力源頭。山東一方面建強“龍頭”。深入實施國有文化企業(yè)改革深化提升行動，“十四五”以來累計向山東出版集團注資3.9億元，支持整合數(shù)字文化優(yōu)質資源成立山東數(shù)文集團；一方面打造“群峰”，聯(lián)動設立“文旅企業(yè)家會客廳”，定期邀請省內外文旅領軍企業(yè)在魯會商，截至2025年底，全省規(guī)模以上文化企業(yè)達4123家，較2021年增加1341家，增長48.2%；實現(xiàn)營業(yè)收入7461億元，“十四五”期間年均增長9.1%，文化企業(yè)規(guī)模和效益實現(xiàn)“雙提升”。文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫動態(tài)更新，獲得貸款貼息、股權投資等多元支持。2025年，全省156個重點關注項目完成投資251.9億元，40個項目獲得31.9億元專項債券支持。“十四五”期間，累計支持省級重點文旅項目超1000個，撬動社會資本投入超5000億元。
圍繞以文塑旅、以旅彰文，山東正加速構建富有齊風魯韻的文旅產(chǎn)業(yè)融合體系。2025年，省財政統(tǒng)籌資金近1億元，支持全省舉辦超4萬場文旅促消費活動，推動全省1000多家A級景區(qū)、500多家星級酒店聯(lián)合金融機構及在線平臺推出各類優(yōu)惠，參與人數(shù)超2.3億人次，帶動消費超277億元。支持實施“齊魯1號”旅游列車、“半島1號”郵輪獎補政策，累計運送旅客68.5萬人次，230余家酒店民宿參與“車票+景區(qū)+酒店”聯(lián)動優(yōu)惠，沿線文旅驛站累計服務游客170萬人次，帶動綜合消費8.3億元。發(fā)揮“事業(yè)滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)”聯(lián)動優(yōu)勢，山東還大力支持“非遺工坊”建設，推動非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展，使其成為富民增收的重要渠道。全省已建成非遺工坊2600余家，數(shù)量居全國首位；非遺企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶超120萬個，從業(yè)人員400余萬人，年產(chǎn)值達1600億元。臨沭柳編、曹縣漢服、濰坊風箏、淄博陶瓷等非遺產(chǎn)品走向全國、遠銷海外。
而像是“國際雙年展”“齊白石在山東”等爆款展陳項目，背后也離不開財政資金的精準支持與產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)優(yōu)化。目前，已研發(fā)推出近60個系列、300余款文創(chuàng)產(chǎn)品，構建起“從景區(qū)到美術館”的多城藝術動線。同時，持續(xù)加大對“好客山東 好品山東”融合宣推支持力度，拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，通過“跟著賽事去旅行”“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”等品牌活動，帶動直接經(jīng)濟效益121億元、間接經(jīng)濟效益230億元，逐步構建起“文體+經(jīng)貿”一體化品牌體系。
(大眾新聞記者 付玉婷)
