中新網(wǎng)山東新聞4月21日電(張孝鵬)“從提交材料到完成備案只用了1天。”近日，萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國海生科藥業(yè)有限公司總經(jīng)理姜銘寶對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)評(píng)審批效率欣喜不已、連連點(diǎn)贊。環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革，正是青島市萊西市“清風(fēng)護(hù)航”推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)實(shí)踐。

　　在傳統(tǒng)的環(huán)評(píng)審批模式下，流程繁瑣復(fù)雜、審批耗時(shí)久，是制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。為打破這一困境，萊西市紀(jì)委監(jiān)委、萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深入調(diào)研，創(chuàng)新實(shí)施“捆綁審批、同步推進(jìn)”機(jī)制，通過豁免備案管理、壓縮審批層級(jí)、簡化申報(bào)材料等舉措，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批周期平均縮短60%，企業(yè)成本降低30%以上。目前，已有23個(gè)項(xiàng)目通過該機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，極大加快了項(xiàng)目落地進(jìn)程。

　　“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里�！比R西市監(jiān)委委員陳雷表示。今年，聚焦96個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，該市紀(jì)委監(jiān)委建立“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，督促相關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)作為，“一企一檔”精準(zhǔn)服務(wù)、“一事一議”跟蹤督辦，推動(dòng)解決土地征遷、資金撥付等關(guān)鍵問題30余個(gè)。依托青島市項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)賦碼跟蹤，對(duì)推進(jìn)緩慢、推諉扯皮等問題約談提醒12人次，問責(zé)處理3人，倒逼責(zé)任部門履職盡責(zé)。

　　萊西市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)構(gòu)建“頂格協(xié)調(diào)+專班跟進(jìn)”服務(wù)體系，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、11個(gè)鎮(zhèn)街和36個(gè)市直部門組成“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照“全程跟蹤、緊盯關(guān)鍵、萬事有解”原則，為重大項(xiàng)目提供“伴隨式”護(hù)航，推動(dòng)項(xiàng)目招引、落地、開工建設(shè)進(jìn)一步提速增效，海氏海諾大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、北大新世紀(jì)言鼎(青島)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

　　今年以來，萊西市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，將護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵抓手”，緊盯項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，以監(jiān)督破題、以改革賦能、以機(jī)制固本，推動(dòng)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目審批再提速、要素保障再強(qiáng)化、營商環(huán)境再優(yōu)化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　營商環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)的“土壤”。萊西市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合30家民營企業(yè)成立“商廉盟”，選聘15名清廉民企監(jiān)督員，構(gòu)建“紀(jì)企直通、問題直報(bào)”監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)企業(yè)反映的政策宣傳覆蓋面不寬、集成度不高等問題，推動(dòng)相關(guān)部門召開各類政策解讀會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)20余場，并聚焦生物醫(yī)藥、食品飲料、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，將分散在各個(gè)惠企政策文件中的內(nèi)容提煉整合，形成政策摘要匯編清單，企業(yè)掃碼即可查閱。今年以來，已通過該機(jī)制收集并推動(dòng)解決問題11個(gè)。

　　在強(qiáng)化外部監(jiān)督的同時(shí)，萊西市紀(jì)委監(jiān)委深化“紀(jì)督”“紀(jì)審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合人大、政協(xié)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并整改招投標(biāo)不規(guī)范、資金撥付滯后等問題30余個(gè)。堅(jiān)持“辦案開路”，嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)中吃拿卡要、不作為亂作為等問題，推動(dòng)完善土地供應(yīng)、工程監(jiān)管等制度12項(xiàng)，從源頭上堵塞制度漏洞。

　　資金、政策、人才等要素的支撐，是項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”的關(guān)鍵。萊西市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)摸排融資需求，精準(zhǔn)投放金融資源，共為重點(diǎn)項(xiàng)目提供融資貸款15億元。推動(dòng)出臺(tái)《萊西市新時(shí)代“萊聚英才”二十條措施》及相關(guān)配套細(xì)則，舉辦“雙萊”人才、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈等專場招聘會(huì)20余場，核準(zhǔn)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款5000余萬元，全方位為企業(yè)發(fā)展和人才引育留用、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)保障。

　　“監(jiān)督的最終目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展。”陳雷表示，今年將緊扣市委“提質(zhì)增效年”部署，聚焦“2+2+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，緊盯項(xiàng)目招引、落地、達(dá)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)有力監(jiān)督破除障礙，以制度機(jī)制創(chuàng)新激活效能，為全市高質(zhì)量發(fā)展筑牢“硬支撐”。(完)