劉勤
新聞發(fā)布工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化的重要方式，是鞏固壯大主流思想輿論、凝聚改革發(fā)展共識的重要手段。近年來，市政府新聞辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，積極探索做好新形勢下省會新聞發(fā)布工作的有效途徑，在加快打造“五個濟南”、建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市中發(fā)揮了積極作用。
一、圍繞中心服務(wù)大局，讓新聞發(fā)布“立起來”
作為全市新聞發(fā)布工作的主管部門，市政府新聞辦堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，組織開展系列重大主題新聞發(fā)布活動，不斷強化發(fā)布選題時代性、發(fā)布話語群眾性、發(fā)布傳播及時性、發(fā)布載體多樣性、發(fā)布制度科學(xué)性，及時發(fā)布權(quán)威信息，積極強化輿論引導(dǎo)，全面主動客觀準(zhǔn)確宣傳介紹濟南，充分展示泉城濟南良好城市形象。2020年，共舉辦市委市政府新聞發(fā)布會107場，自2014年實施新聞發(fā)布制度以來首次突破百場大關(guān)。其中，策劃組織系列新聞發(fā)布會達(dá)43場。通過組織舉辦“輝煌‘十三五’ 奮進(jìn)新時代”“12項改革攻堅行動”“全力打造‘五個濟南’ 加快建設(shè)黃河流域中心城市”，以及“貫徹落實強省會戰(zhàn)略”“脫貧攻堅的生動實踐”等系列新聞發(fā)布會，在第一時間向市民群眾宣傳介紹市委市政府重要部署安排，提供權(quán)威、精準(zhǔn)、全面的政務(wù)信息，充分展示全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作特色亮點。近期，圍繞開展黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨100周年等，組織開展系列重大主題新聞發(fā)布活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全市重大部署和重點工作推進(jìn)落實營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
二、以人為本回應(yīng)關(guān)切，讓新聞發(fā)布“暖起來”
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過及時發(fā)布回應(yīng)百姓關(guān)切，讓黨和政府的方針政策更好地“飛入尋常百姓家”。
一方面，完善應(yīng)急發(fā)布，切實履行職責(zé)使命。2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，市政府新聞辦立即啟動重大突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急發(fā)布機制。繼年初二國新辦、年初三省政府新聞辦組織新聞發(fā)布會后，在年初四組織召開我市第一場疫情防控新聞發(fā)布會，使?jié)铣蔀槿∽钤缯匍_新聞發(fā)布會的城市之一。根據(jù)疫情防控進(jìn)展情況，市政府新聞辦連續(xù)召開新聞發(fā)布會30場，圍繞市委市政府疫情防控重要部署安排和市民關(guān)心的熱點問題，大力宣傳市委市政府疫情防控、便民利民、暖企惠企、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等政策措施，對《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》等300余項政策措施進(jìn)行發(fā)布解讀，讓廣大市民吃下一顆“定心丸”。另一方面，關(guān)注民生民意，打造有溫度的發(fā)布。圍繞群眾需求，把握發(fā)布內(nèi)容，從人民群眾日常生活的冷暖疾苦到遇到重大困難災(zāi)害時的各種急需，從人民群眾的現(xiàn)實物質(zhì)利益到文化消費等精神層面的需求等多方面入手，把人民群眾的基本利益訴求作為新聞發(fā)布的重點內(nèi)容。相繼組織了防范應(yīng)對嚴(yán)寒天氣、疫情防控、安全生產(chǎn)、春節(jié)市場保障等系列新聞發(fā)布會。同時，注重雙向互動，完善信息反饋，充分運用多個媒體平臺，建立和社會公眾之間的雙向交流反饋渠道，及時收集社會公眾信息需求并認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，有針對性地適時進(jìn)行回應(yīng)性新聞發(fā)布。在新聞發(fā)布會后，市政府新聞辦還及時跟蹤與收集與會媒體的宣傳報道情況，并對新聞發(fā)布效果進(jìn)行總體評估。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，促進(jìn)新聞發(fā)布會質(zhì)量不斷提升。
三、快速反應(yīng)及時主動，讓新聞發(fā)布“快起來”
建立健全新聞發(fā)布工作機制，暢通上傳下達(dá)信息渠道，建立高效互動媒體矩陣，快速反應(yīng)及時主動，確保新聞發(fā)布的質(zhì)量和效率。
一方面，暢通上傳下達(dá)信息渠道。建立與市委辦公廳市政府辦公廳的溝通聯(lián)絡(luò)制度，列席市政府常務(wù)會議和其他重要會議，及時掌握全市重點工作和即將出臺的重大政策。建立與發(fā)改、工信、商務(wù)等與宏觀經(jīng)濟和民生工作關(guān)系密切的市直部門日常溝通聯(lián)絡(luò)機制，及時了解事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)民生福祉、社會關(guān)注度高的政策舉措。今年2月19日，市委市政府召開加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會動員大會。當(dāng)天下午，市政府新聞辦就組織舉辦了“貫徹落實強省會戰(zhàn)略”系列新聞發(fā)布會，并圍繞市委市政府關(guān)于貫徹落實強省會戰(zhàn)略的實施意見出臺的意義、背景、主要內(nèi)容等進(jìn)行了全面宣傳介紹，及時高效的新聞發(fā)布得到許多與會記者紛紛點贊。另一方面，打造高效互動媒體矩陣。建立起新聞發(fā)布會媒體庫和微信群，構(gòu)筑了新聞發(fā)布媒體矩陣，包括新華社、人民網(wǎng)、山東衛(wèi)視、大眾日報、鳳凰網(wǎng)、百度新聞等30余家中央、省市主要新聞媒體。新聞發(fā)布會直播團隊也由原來的濟南發(fā)布一家媒體，增加到愛濟南、天下泉城以及閃電新聞等多家媒體。同時，運用微博、微信和移動客戶端等傳播方式開展宣傳，增加了抖音、快手短視頻等形式的報道，構(gòu)建起全方位、立體化、互動化傳播平臺，形成濟南發(fā)布的輿論高地和工作品牌。在此基礎(chǔ)上，市政府新聞辦建立與新聞媒體的發(fā)布聯(lián)絡(luò)溝通機制，及時通報新聞發(fā)布的預(yù)告、要求、情況統(tǒng)計等，構(gòu)建起從源頭、謀劃、實施到最終發(fā)布的整鏈條運作機制，確保重大政策及時掌握，重要事項及時發(fā)布。
四、創(chuàng)新方式豐富載體，讓新聞發(fā)布“活起來”
創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，豐富新聞發(fā)布載體，把豐富的發(fā)布內(nèi)容和生動有效的傳播形式統(tǒng)一起來，讓新聞發(fā)布更加可親可信，使熱點引導(dǎo)更有感染力影響力說服力。
一方面，拓展發(fā)布主體，增強新聞發(fā)布吸引力。2020年以來，市政府新聞辦積極探索拓展發(fā)布主體范圍，高效落實政府重大信息發(fā)布和政策解讀，讓更多專家和基層代表走上發(fā)布臺強化互動，把服務(wù)大局的“有意義”主題發(fā)布得更“有意思”。在疫情防控期間，市政府新聞辦會同市衛(wèi)健委，在我市第一例新冠肺炎患者治愈出院之際，專門邀請市衛(wèi)健委主任、市疾控中心專家、市傳染病醫(yī)院院長介紹有關(guān)情況，回答大家的關(guān)心和疑問。我市援鄂醫(yī)療隊凱旋后，市政府新聞辦又專門組織新聞發(fā)布會，4位醫(yī)務(wù)人員代表結(jié)束集中休整后，第一時間來到發(fā)布會現(xiàn)場，分享他們在湖北抗疫一線的感人故事，引發(fā)了良好反響和強烈共鳴。另一方面，加強全媒傳播，增強新聞發(fā)布傳播力。通過整合傳統(tǒng)媒體、政務(wù)媒體、新媒體、涉外媒體以及海外社交平臺等各級各類渠道，實現(xiàn)權(quán)威信息的“報、臺、網(wǎng)、微、端”聯(lián)動、全媒體傳播，形成“一次發(fā)布、即時發(fā)稿、多種生成、立體傳播、持續(xù)發(fā)酵”的現(xiàn)代傳播格局。媒體采用視頻直播、圖文直播、稿件發(fā)布、一圖讀懂等多種形式展現(xiàn)發(fā)布會內(nèi)容，從而使新聞發(fā)布實現(xiàn)了時間上及時快捷、內(nèi)容上豐富多彩、形式上生動活潑、效果上影響廣泛。疫情防控期間，新聞發(fā)布會聚合吸引了50多家中央、省市等媒體平臺參與報道、進(jìn)行直播，發(fā)布權(quán)威報道萬余篇，被各類媒體大量轉(zhuǎn)載和點擊，累計閱讀量超過1.5億次，有效傳遞了濟南抗疫強音，真實講述了濟南抗疫故事。
五、筑牢根基夯實基礎(chǔ)，讓新聞發(fā)布“強起來”
適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，切實加強和改進(jìn)制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理，推動新聞發(fā)布工作健康有序開展。
一方面，強化頂層設(shè)計，健全制度措施。圍繞做好全市新聞發(fā)布工作和新聞應(yīng)急處置工作，我市相繼制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好市委市政(下轉(zhuǎn)第47頁)(上接第27頁)府新聞發(fā)布會的實施方案》《濟南市突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新聞發(fā)布工作的若干措施》等一系列制度措施，進(jìn)一步規(guī)范新聞發(fā)布會的信息報送、溝通協(xié)調(diào)、組織運作及發(fā)布流程，從工作原則、工作職責(zé)、處置程序等方面，規(guī)范突發(fā)事件的新聞宣傳和發(fā)布工作，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作長效管理機制，并從加強議題設(shè)置、強化政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切等16個方面，對進(jìn)一步加強和改進(jìn)新聞發(fā)布工作提出明確要求，全市新聞發(fā)布工作實現(xiàn)了有章可循、有序運作，逐步走上制度化、規(guī)范化道路。另一方面，強化隊伍建設(shè)，提升傳播能力。建立健全由各區(qū)縣、市直部門、重點企業(yè)等方面人員組成的新聞發(fā)言人、新聞聯(lián)絡(luò)員隊伍。加快建設(shè)適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求、具有良好媒介素養(yǎng)和較強輿論引導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。加大新聞發(fā)言人、新聞聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作力度，教育引導(dǎo)新聞發(fā)言人、新聞聯(lián)絡(luò)員更好掌握新聞發(fā)布、危機管理、網(wǎng)民溝通、媒體公關(guān)等基本技能，進(jìn)一步強化新聞發(fā)布、媒體公關(guān)和對外傳播能力，提升新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平。2019年9月，市政府新聞辦在廈門大學(xué)成功舉辦為期一周的全市新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，聘請國內(nèi)知名專家從理論和實戰(zhàn)的角度，對如何開展新聞發(fā)布工作、如何做好新聞發(fā)言人等進(jìn)行專題授課，有效提升了新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(劉勤 濟南市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任)
