春山可望,篤行不怠。向新而行、以質(zhì)致遠。
“新”,是向上生長的力量,也是向前開拓的激情。
“質(zhì)”,是濱州擔負的使命,也是共同期待的未來。
從電解鋁熔爐躍動的火光,到光伏矩陣鋪展開的蔚藍,再到航空產(chǎn)業(yè)園躍動的機械臂,濱州將“品質(zhì)之求、精明之路、擔當之行”的發(fā)展路徑,嵌入傳統(tǒng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型中,為高質(zhì)量發(fā)展提供了鮮活樣本。
品質(zhì)濱州:中國式現(xiàn)代化的生動實踐
2月17日,黨中央召開民營企業(yè)座談會,釋放了促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要信號。春意勃發(fā),佳績連連,濱州又迎來新的發(fā)展機遇。
2024年,濱州主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列。18項主要指標中,GDP、一般公共預(yù)算收入等15項指標增速居全省前5位,規(guī)上工業(yè)增加值、稅收等6項指標增速位居全省第1位。
短短3年,從37到53再到67,濱州添加了30個全球、全國冠軍產(chǎn)品,其中16項產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量、營收或市場占有率列全球第1位。
濱州制造的每一次突破都在重塑產(chǎn)業(yè)坐標——三元生物在全球赤蘚糖醇行業(yè)產(chǎn)能最大、產(chǎn)量最大、市場占有率最高;華紡股份的“爽絲絨”萊賽爾面料產(chǎn)量和市場占有率均居全球第一;全國每3臺發(fā)動機,就有1臺用著“濱州心”,產(chǎn)自濱州渤;钊邢薰尽@些跳動的數(shù)據(jù),正在黃河三角洲腹地演繹著中國制造的濱州敘事。
這份成績單,源自一場刀刃向內(nèi)的變革。
濱州深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示精神,通過持續(xù)實踐探索,提出建設(shè)“品質(zhì)濱州”。
2022年2月,濱州市第十次黨代會提出,全力提升“八大品質(zhì)”。2023年,濱州在全省首發(fā)、全國率先成體系構(gòu)建起“1+8”品質(zhì)城市評價指標體系系列標準。2024年,濱州實施招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟“三大戰(zhàn)役”,堅定發(fā)展信心,攻堅克難,發(fā)展質(zhì)效水平邁上新層級。
幾年來,全市上下凝聚起“錨定品質(zhì)之求、走好精明之路、落實擔當之行,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章”的共識共為,扛牢使命、爭先向前,干出了“八大品質(zhì)”全面提升。
發(fā)展品質(zhì)越來越高,五大千億級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢重塑,新能源產(chǎn)業(yè)集群加速崛起,經(jīng)濟大盤實現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進;科創(chuàng)品質(zhì)越來越強,科技創(chuàng)新已成為濱州跨越發(fā)展的最強引擎、最強跳板;開放品質(zhì)越來越活,通江達海、聯(lián)通世界的大開放格局加速構(gòu)建;服務(wù)品質(zhì)越來越優(yōu),“五度宜人”的濱州已成為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的最佳沃土;文化品質(zhì)越來越好,向上向好、尚善尚美的良好風尚蔚然成風;環(huán)境品質(zhì)越來越美,濱州的天更藍、水更清、土更凈,城鄉(xiāng)更美麗;民生品質(zhì)越來越實,奔向共同富裕的步伐更加穩(wěn)健有力;平安品質(zhì)越來越穩(wěn),平安法治已經(jīng)成為濱州發(fā)展的穩(wěn)固基石。
這一切緣于思維之變催生了行動之變,帶來了創(chuàng)新之變、發(fā)展之變、成效之變。
站在世界、中國、山東“三張地圖”旁思考謀劃開放發(fā)展,濱州樹牢“走出去,世界就在眼前;走不出去,眼前就是世界”的理念,去年,外貿(mào)進出口、利用外資這兩項指標增速均位居山東省前3位。
近年來,濱州堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新建立黨建過程管控機制、思想方法訓(xùn)練機制、監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制、督考評用融合機制“四項機制”,廣大干部主動擔當、積極作為,干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)全面激活,各項工作“爭第一、干唯一、創(chuàng)一流”蔚然成風。
今年新春第一會,濱州強力吹響招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟“三大戰(zhàn)役”,提升市場主體活力、干部內(nèi)生動力、風險防范能力“三大行動”攻堅號角,聚焦“八大品質(zhì)”大干實干、埋頭苦干,干出了干群精氣神、干出了事業(yè)新高地、干出了百姓獲得感,濱州的色彩更加鮮明、味道更加醇厚、溫度更加舒適。
濱州以“八大品質(zhì)”為綱,構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱,全方位重塑城市競爭力。
鏈式思維:“濱州制造”向“新”而行
濱州作為一座400萬人口的地級市,卻擁有67項全球或全國冠軍產(chǎn)品。究其原因,在于當?shù)匦纬闪恕坝袨檎?市場化導(dǎo)向”的協(xié)同發(fā)展模式。
民營企業(yè)在濱州從來不只是數(shù)字報表中的“增長單元”,而是城市發(fā)展的“生命共同體”。2024年,濱州規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%,領(lǐng)跑全省的背后,是民營經(jīng)濟貢獻了90%企業(yè)主體、85%的創(chuàng)新成果和75%的就業(yè)崗位。
7家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強,9家入圍中國制造業(yè)民營企業(yè)500強,23家企業(yè)榮登中國品牌價值榜,企業(yè)數(shù)量與品牌強度分列全省第1位、第2位。
以一座城市的名義致敬企業(yè)家,濱州為中國式現(xiàn)代化提供了民營經(jīng)濟鮮活樣本,也因此實力越來越強,城市品牌越來越響,連續(xù)4年入選全國制造業(yè)百強市,連續(xù)2年入選全國數(shù)字城市百強市。
習(xí)近平總書記指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,強調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為工業(yè)大市、制造大市、民營經(jīng)濟大市,濱州產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型的過程,如何既讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,也讓新興產(chǎn)業(yè)“開花結(jié)碩果”,又讓特色產(chǎn)業(yè)“獨木變森林”,還讓未來產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”?
濱州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,鏈式布局,數(shù)字賦能,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效擴量,帶動上下游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展。
山東重點布局的世界高端鋁業(yè)基地核心區(qū)、國家重要的高端石化產(chǎn)業(yè)基地、山東省唯一超千億級紡織產(chǎn)業(yè)集群市、全國牛羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)……一系列戰(zhàn)略布局中形成了一批先進的產(chǎn)業(yè)集群,在全國41個工業(yè)門類中,濱州擁有38個,“濱州制造”優(yōu)勢凸顯。
鏈式思維讓濱州在新型工業(yè)化強市建設(shè)道路上深度聚核聚能。圍繞五大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群延鏈、強鏈、補鏈,濱州加速推進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,去年集群總營收超過1.27萬億元。
在產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)鏈、“鏈主”企業(yè)的強力帶動下,濱州擁有了高端裝備制造、新能源新材料、醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟等11條重點產(chǎn)業(yè)鏈。
濱州產(chǎn)業(yè)藍圖從“春意盎然”發(fā)展為“春色滿園”,去年規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)利潤兩項指標增速均位居山東省第1位。
制造為“核”,濱州各項成績背后核心支撐在于制造業(yè)。濱州將統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī);、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化,加快打造“527N”先進制造業(yè)集群,讓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升,推動“濱州制造”以“硬核實力”走向世界。
改革創(chuàng)新:打造“萬物生長”的生態(tài)體系
濱州的突圍之路,是一部傳統(tǒng)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的啟示錄。在高質(zhì)量發(fā)展時代,沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的思維;沒有不可逾越的轉(zhuǎn)型陣痛,只有不愿創(chuàng)新的路徑依賴。
重視科創(chuàng)成為濱州各級的堅定決策和強勁行動,科創(chuàng)也成為濱州跨越發(fā)展的最強引擎、最強跳板。
近日,濱州醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一款人造皮膚產(chǎn)品正在做最后檢測!拔覀兊哪z原蛋白支架技術(shù)國際領(lǐng)先,價格只有進口產(chǎn)品的三分之一!庇鋹傖t(yī)療相關(guān)負責人說。胰島素泵、人工韌帶、仿生關(guān)節(jié)……濱州生物醫(yī)藥領(lǐng)域打破國外壟斷,形成從研發(fā)到生產(chǎn)的完整鏈條。
魏橋、愉悅、京博等企業(yè)通過科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升!拔簶蜥绕稹薄熬┎┠J健薄坝鋹偓F(xiàn)象”等一大批“時代標桿”企業(yè)涌現(xiàn)。
科技是第一生產(chǎn)力。濱州始終把科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的首位,加快建設(shè)產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市,構(gòu)建了“五院十校N基地”科創(chuàng)格局。
濱州推行“入學(xué)即入崗、畢業(yè)即就業(yè)、專業(yè)即產(chǎn)業(yè)”“三即”職業(yè)教育模式,使職業(yè)院校專業(yè)產(chǎn)業(yè)匹配度達到80%。濱州全社會研發(fā)投入占GDP比重、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率均連續(xù)多年位居山東省首位。
政府主抓、企業(yè)主體、院校主動、人才主力、市場主導(dǎo)“五主并舉”的模式,推動濱州創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”。
科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。濱州科技大市場在全省率先投用,渤海先研院科創(chuàng)帶動效應(yīng)超80億元。全省首家民企承建的省實驗室成功獲批,魏橋國科科技園全面投用。省級以上創(chuàng)新平臺新增26家,達450家。
一些來濱州投資的客商驚嘆,過去并無科教資源優(yōu)勢、整個創(chuàng)新生態(tài)體系在山東靠后的濱州,如今做出了產(chǎn)教融合的大文章。這種高端切入使得創(chuàng)新的種子快速發(fā)育、茁壯成長,路徑創(chuàng)造可謂獨辟蹊徑。
諸多改革創(chuàng)新舉措走在了全國前列,全國首創(chuàng)“無押金城市”、工程建設(shè)項目“十證聯(lián)發(fā)”、人才政策資金兌現(xiàn)超6億元……這些舉措直擊民企痛點,讓“辦事不求人”成為常態(tài)。
濱州獨樹一幟地將“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”作為滲透進城市肌理的行動指南,大力弘揚企業(yè)家精神,創(chuàng)新設(shè)立“濱州企業(yè)日”,連續(xù)6年高規(guī)格召開企業(yè)家大會,評選優(yōu)秀企業(yè)家713人次,“尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、成就企業(yè)家”蔚然成風。
早在2023年,春節(jié)后上班第一天,濱州就召開成就企業(yè)家夢想行動實施大會。兩年來,已有9000個企業(yè)家夢想成為現(xiàn)實,越來越多“企業(yè)所想的”變成“黨委政府要干的”。
成就企業(yè)家夢想、“濱企創(chuàng)世界”等提升市場主體活力十大行動,從“摸著石頭過河”到“架橋鋪路闖關(guān)”,從政府部門“被動管理”轉(zhuǎn)為“主動服務(wù)”,形成“市縣協(xié)同、部門聯(lián)動、一體推進”的工作格局。
“畝產(chǎn)論英雄”改革,是濱州激活企業(yè)新動能的又一抓手。全市2000多家工業(yè)企業(yè)納入“畝產(chǎn)效益”分類評價,研發(fā)投入高、技術(shù)創(chuàng)新強、運行效率高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)會得到最優(yōu)待遇,贏得更好發(fā)展。
一邊是深化“雙型”城市建設(shè),形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài);一邊是“政府負責陽光雨露,企業(yè)負責茁壯成長”,打造良好營商環(huán)境,在濱州,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不斷引向深入。
2024年,濱州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“無押金城市”營商案例入選全省最佳營商案例,成就企業(yè)家夢想行動獲評全國優(yōu)秀案例,濱州躋身“2024全國營商環(huán)境十佳城市”。
奔赴星海:以人民情懷錨定發(fā)展坐標
國之大者系民生,一枝一葉總關(guān)情。近年來,濱州錨定“一業(yè)三保七有”,織好網(wǎng)、兜好底、辦好事,堅持坐到群眾炕頭,聽取最真實聲音;想到群眾心頭,解決最現(xiàn)實問題;干到群眾點頭,贏得最滿意效果,用心用情托起民生“幸福夢”。
當前,濱州正在實施安身、安業(yè)、安居、安康、安心“五安”工程,加快建設(shè)全國首個“心安城市”;堅持城市形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)、文態(tài)、質(zhì)態(tài)“五態(tài)”并舉,全力打造人民滿意的高品質(zhì)城市。
在濱州,“此心安處是吾鄉(xiāng)”,不僅是口號,更是行動!15分鐘便民生活圈”覆蓋全市,國家體育公園、兒童友好社區(qū)、青年創(chuàng)業(yè)基地如雨后春筍般涌現(xiàn)。40萬中小學(xué)生享受“心育+美育”雙課程;長期護理保險康復(fù)器具租賃模式為群眾減負2億多元;“10分鐘健身圈”讓運動成為生活方式。
這座城市用民生溫度詮釋發(fā)展深度,民生支出占比連續(xù)8年保持80%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年全省第一,400萬市民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。
“心安城市”建設(shè)正在重新定義社會治理。從老舊小區(qū)三級黨組織架構(gòu)到“利即辦”服務(wù)平臺,從“寶寶巴士”定制公交到“住院免押金”醫(yī)療改革,濱州將“人民至上”具象化為可感知的生活場景,讓每個群體都能找到歸屬感。
濱州的實踐揭示了傳統(tǒng)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯:
以創(chuàng)新驅(qū)動突破路徑依賴——從“賣原料”到“賣標準”,從“重規(guī)模”到“重價值”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能成為新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地。
以制度創(chuàng)新破除體制藩籬——“十證聯(lián)發(fā)”“無押金城市”等改革舉措,直擊營商環(huán)境痛點,釋放市場活力。
以人民情懷錨定發(fā)展坐標——“心安城市”建設(shè)將民生福祉轉(zhuǎn)化為治理效能,讓高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史節(jié)點,濱州將錨定“走在前、挑大梁”,圍繞“113388”工作體系,聚焦品質(zhì)濱州奮斗目標,堅持發(fā)展為要、實干當先、勇爭一流,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章。