連民心、辦實(shí)事、開(kāi)新局——?dú)v城區(qū)五級(jí)人大代表履職足跡
2022年02月09日 10:30 來(lái)源:山東商報(bào)·速豹新聞

  “面向未來(lái),山東大學(xué)將深入貫徹落實(shí)總書(shū)記給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信精神,加強(qiáng)文史哲基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),爭(zhēng)做中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展的探路者和先行者!痹诮邮堋吨袊(guó)教育報(bào)》專(zhuān)訪時(shí),住歷城區(qū)全國(guó)人大代表,山東大學(xué)校長(zhǎng)樊麗明說(shuō)道。

  2021年的5月9日,習(xí)近平總書(shū)記給山東大學(xué)《文史哲》編輯部的回信在山東大學(xué)引起強(qiáng)烈反響,也給歷城區(qū)人大常委會(huì)如何在新時(shí)代弘揚(yáng)中華文明、推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提出了新的課題。在山東大學(xué)和濟(jì)南市委宣傳部的支持下,常委會(huì)決定籌建“文史哲閱讀館”,從提出籌建到開(kāi)館僅用時(shí)10天。這是歷城區(qū)五級(jí)人大代表履職活動(dòng)的一個(gè)縮影。

  近年來(lái),歷城區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展五級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各級(jí)人大代表作用,激發(fā)代表履職能力和工作活力,相繼打造了“五級(jí)代表聽(tīng)民聲”“五級(jí)代表服務(wù)年”等工作品牌,開(kāi)創(chuàng)了人大代表工作新局面。

  最廣泛的陣地,打通聯(lián)系群眾最后一公里

  近年來(lái),歷城區(qū)人大按照“方便選民、就近便利”的原則,在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了140個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,在全市率先建立的6所科普大學(xué)代表聯(lián)絡(luò)站分校,每個(gè)聯(lián)絡(luò)站要求有制度、有設(shè)備、有代表與選民聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)圖、有全年活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)記錄簿,讓代表真正走到群眾身邊。常委會(huì)組成人員堅(jiān)持每年至少兩次集中聯(lián)系代表,每月28日常委會(huì)黨組成員固定聯(lián)系代表,確保人民群眾意見(jiàn)能夠直接反饋給常委會(huì),打通了代表服務(wù)群眾最后一公里。

  為了切實(shí)增強(qiáng)代表履職的時(shí)效性,積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+代表履職”新模式,依靠大數(shù)據(jù)技術(shù),建立代表履職信息平臺(tái),將五級(jí)人大代表履職情況、各代表聯(lián)絡(luò)站工作信息匯總整合錄入,將代表議案建議的收集、辦理進(jìn)度、結(jié)果反饋、滿意度測(cè)評(píng)全流程發(fā)布,通過(guò)人大代表手機(jī)微信“一鍵通”技術(shù),實(shí)現(xiàn)“線上”與“線下”遙相呼應(yīng),確保代表“一機(jī)在手、全天在線”,履職更加便捷高效。

  針對(duì)如何講好新時(shí)代人大故事,歷城人大開(kāi)拓創(chuàng)新,積極謀劃,在全省率先建成了500平米的基層人大文史館,拍攝了《我的隔壁大爺是人大代表》宣傳片,制作了全國(guó)人大代表田立柱《守望平凡,一生不凡》專(zhuān)題紀(jì)錄片,全方位、多角度、立體化宣傳人民代表大

  會(huì)制度,展現(xiàn)人大代表履職風(fēng)采,讓普通老百姓更容易讀懂人大、了解人大、參與人大。


  最有效的聯(lián)動(dòng),凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

  歷城區(qū)人大常委會(huì)始終高度重視文化建設(shè),前期與山東大學(xué)圍繞傳統(tǒng)文化、產(chǎn)教聯(lián)盟進(jìn)行了多次合作,建立起良好的合作關(guān)系。在得知《文史哲》編輯部收到總書(shū)記的回信后,歷城區(qū)人大常委會(huì)主任孫德順就積極思考如何更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記回信精神,如何讓普通市民走進(jìn)《文史哲》雜志的學(xué)術(shù)世界,更深入了解認(rèn)同傳播中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過(guò)多次組織市、區(qū)人大代表到山東大學(xué)座談交流和深度溝通,籌建“文史哲閱讀館”的想法應(yīng)運(yùn)而生,并得到了全國(guó)人大代表、山東大學(xué)校長(zhǎng)樊麗明的全力支持,通過(guò)合理規(guī)劃場(chǎng)館布局,搜集藏書(shū)、影像資料等,雙方密切配合,通力協(xié)作,最終僅用10天的時(shí)間就完成了文史哲閱讀館開(kāi)館。

  展館面積400平方米,收藏文獻(xiàn)資料、圖書(shū)3000余冊(cè),集展覽、閱讀、研討等功能于一體,現(xiàn)已舉辦各類(lèi)講座、研討會(huì)30多場(chǎng),成為省城東部新的文化交流場(chǎng)所。山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院黨委書(shū)記李平生動(dòng)情的說(shuō),“文史哲閱讀館的開(kāi)館,充分體現(xiàn)了‘歷城速度’,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了以文載道、以文傳聲、以文化人的目的”。

  近年來(lái),歷城區(qū)人大致力于讓住區(qū)五級(jí)人大代表“動(dòng)起來(lái)”,通過(guò)代表上下聯(lián)動(dòng),凝心聚力,相互配合,同頻共振,解決了一大批實(shí)事、難事,有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。為深化校地合作,省市區(qū)三級(jí)代表聯(lián)合提出了關(guān)于“推動(dòng)和加強(qiáng)歷城區(qū)與山東大學(xué)產(chǎn)學(xué)研深度合作”的建議,目前已獲得省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),并分三期逐步推進(jìn);省市區(qū)三級(jí)人大代表積極協(xié)調(diào)省市文旅集團(tuán)建立了全福社區(qū)醫(yī)療健康中心,開(kāi)創(chuàng)了“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的多元化社會(huì)養(yǎng)老新模式。

  目前,歷城區(qū)人大已建成省、市代表聯(lián)絡(luò)站六處,通過(guò)組織各級(jí)代表“回選區(qū)、進(jìn)社區(qū)”,邀請(qǐng)各級(jí)代表進(jìn)站,在站內(nèi)就把群眾和基層代表反映的意見(jiàn)和建議收集上來(lái),反饋上去。五年來(lái),累計(jì)收集群眾意見(jiàn)建議2600余條,聯(lián)絡(luò)站也真正成為了黨和政府與人民群眾的“連心橋”。


  最智慧的團(tuán)隊(duì),人大工作更具專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)

  1個(gè)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),72名專(zhuān)家,100余件實(shí)事的解決,1000余次的實(shí)地調(diào)研,這一連串看似毫無(wú)相關(guān)的數(shù)字,卻是歷城人大成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)初衷的生動(dòng)體現(xiàn)。

  讓專(zhuān)家入庫(kù),請(qǐng)專(zhuān)家把脈,2017年,歷城人大通過(guò)部門(mén)推薦、社會(huì)公開(kāi)選聘,綜合考察候選專(zhuān)家的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、工作成效,聘請(qǐng)了包括聯(lián)合國(guó)教科文組織專(zhuān)家在內(nèi)的72名國(guó)內(nèi)外不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者,成立歷城人大專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)。“五級(jí)代表+專(zhuān)家”的新模式為做好新時(shí)代人大工作提供了更多智力支持,歷城人大各項(xiàng)工作的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平有力提升。

  “冶河的核桃技術(shù)改造后果實(shí)大、產(chǎn)量高、病害少,今冬明春我們也要進(jìn)行改造,共同把歷城這個(gè)核桃品牌做大做強(qiáng)!睗(jì)南市歷城區(qū)港溝街道蟠龍、雞山坡、黑龍峪等核桃種植專(zhuān)業(yè)村支部書(shū)記、種植大戶到冶河村參觀學(xué)習(xí)核桃低效園綜合改造技術(shù)時(shí),大家深有感觸的說(shuō)。2008年5月,時(shí)任中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平曾到冶河香玲核桃專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行視察,小核桃打開(kāi)了鄉(xiāng)親們的致富路。然而近兩年,曾經(jīng)風(fēng)風(fēng)光光的核桃產(chǎn)業(yè)卻遇到了大難題:核桃黑斑病害嚴(yán)重,造成減產(chǎn)甚至絕產(chǎn),嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)胤N植戶的收入。歷城區(qū)人大代表、山東農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究院理事長(zhǎng)范本榮在調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題亟待解決,立即邀請(qǐng)山東省農(nóng)科院果樹(shù)所三級(jí)研究員張美勇對(duì)核桃問(wèn)題“把脈問(wèn)診”,建議采用“平頭下壓”的修剪方式,且每畝地核桃樹(shù)不超過(guò)30棵,并協(xié)調(diào)300萬(wàn)元資金,購(gòu)置農(nóng)業(yè)設(shè)備、改善基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)指導(dǎo)種植后的核桃果實(shí)皮薄肉飽滿、口感香無(wú)澀味、一捏即開(kāi)。合作社負(fù)責(zé)人高興的表示,人大專(zhuān)家指導(dǎo)“有力度”,鄉(xiāng)村振興跑出了“加速度”。在人大代表和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的大力支持下,如今的冶河村新流轉(zhuǎn)土地800畝,以核桃示范園為核心,建成了一個(gè)集果品生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、紅色教育為一體的綜合體驗(yàn)中心,重新擦亮了冶河核桃這張名片。


  ​代表的專(zhuān)心與專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“七五”普法、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)文化保護(hù)等領(lǐng)域都起到了積極作用,為歷城各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了許多具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的意見(jiàn)建議。眾多專(zhuān)家的智慧和力量齊聚歷城,使得歷城人大科學(xué)民主決策水平不斷提升,人大工作的活力和創(chuàng)新力日益彰顯。

    最真切的關(guān)懷,辦好“一件件民生實(shí)事”是永遠(yuǎn)的宗旨

  2019年10月26日下午,仲宮街道“群眾微心愿”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上收到了殘疾人趙德英的留言,表示希望擁有一臺(tái)電動(dòng)輪椅,解決自己行走不便的困難。街道人大工作室收到信息后,立即組織科、殘聯(lián)等部門(mén)工作人員組成的志愿服務(wù)小隊(duì)來(lái)到趙德英家中,詳細(xì)了解她的近況和需求,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,民政工作人員現(xiàn)場(chǎng)為她辦理申請(qǐng)電動(dòng)輪椅手續(xù),很快便實(shí)現(xiàn)了趙德英的“行走夢(mèng)”。在得知趙德英家中還有兩個(gè)正在上學(xué)的女兒后,志愿服務(wù)隊(duì)聯(lián)系社會(huì)愛(ài)心人士與趙德英結(jié)成幫扶對(duì)子,通過(guò)愛(ài)心幫扶徹底解決了貧困家庭孩子上學(xué)的難題。

  “民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之!边@是習(xí)近平總書(shū)記在2022年新年賀詞中引用的古典名句,也是歷城人大一貫的態(tài)度和行動(dòng)。自2017年換屆以來(lái),歷城區(qū)人大每年都將“辦好一件件實(shí)事”寫(xiě)入工作報(bào)告,今年已經(jīng)是第五個(gè)年頭。本著“問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)解決、實(shí)事一件件辦好”的原則,五年來(lái),共辦理各類(lèi)民生實(shí)事1200余件。各街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)建了“跋山涉水訪民情”“代表行走唐冶”“荷你在一起”“群眾微心愿”等20個(gè)基層人大工作特色品牌。


  “開(kāi)展五級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng),目的就是通過(guò)各級(jí)代表的力量,解決一批難事,但是,我們同樣關(guān)注群眾身邊的小事、煩心事,這也是我們連續(xù)五年開(kāi)展辦好一件件實(shí)事活動(dòng)的初心和初衷”,歷城區(qū)人大常委會(huì)主任孫德順這樣說(shuō)。

  近年來(lái),歷城區(qū)人大將代表建議辦理辦得好不好,實(shí)不實(shí)作為辦實(shí)事的重要抓手,制定了《關(guān)于做好人大代表建議辦理工作的意見(jiàn)》,采取“區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦、局長(zhǎng)見(jiàn)面”的方式,各承辦部門(mén)嚴(yán)格按照“兩會(huì)、三簽、一章”要求予以辦理(兩會(huì),即區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、承辦部門(mén)辦公會(huì)議;三簽,即分管區(qū)長(zhǎng)簽字、承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字、具體承辦人員簽字;一章,即加蓋承辦部門(mén)公章)。從注重代表建議的辦結(jié)率到注重滿意率再到注重落實(shí)率,不斷健全辦理代表建議責(zé)任制度,實(shí)行辦理單位“辦前、辦中、辦后”三次聯(lián)系代表制度,同時(shí)對(duì)代表建議辦理落實(shí)率開(kāi)展“回頭看”,真正讓“群眾意見(jiàn)說(shuō)了不白說(shuō)、代表建議提了不白提”,盡心盡力把代表建議辦理好、落實(shí)好。

  現(xiàn)如今,住歷城區(qū)的各級(jí)人大代表通過(guò)互聯(lián)、互動(dòng)、互通、互補(bǔ)、互促,形成了一張緊密的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”,當(dāng)?shù)厝舜蠊ぷ魃辖犹炀,下接地氣,開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)、專(zhuān)業(yè)、高效的人大工作新局面。新的一年,各級(jí)代表紛紛表示,要繼續(xù)發(fā)揮代表作用,依法履職盡責(zé),更好的為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)了人大智慧和力量。歷城區(qū)人大也將繼續(xù)和廣大代表們攜手并肩,一起走向更加美好的未來(lái)。

  ​山東商報(bào)·速豹新聞   于蓓蕾