山東5部門聯(lián)合發(fā)文：到2030年城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值

　　推動城鄉(xiāng)建設領域綠色發(fā)展、節(jié)能減碳，是實現(xiàn)碳達峰目標的必然要求和重要途徑。近日，山東省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委等5部門聯(lián)合印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)，從綠色低碳城市建設、綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村建設、提升建筑全鏈條綠色低碳發(fā)展水平等方面細化22條具體措施，確保到2030年實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值。

　　《方案》進一步明確了山東城鄉(xiāng)建設領域碳達峰近期和中長期目標，到2025年，城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展法規(guī)政策和體制機制初步建立，技術標準體系進一步健全，城鄉(xiāng)建設方式加快從粗放式向集約化轉變；綠色建筑發(fā)展質量不斷提高，建筑能效水平穩(wěn)步提升，綠色建造方式加速推廣，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，城鄉(xiāng)建設領域能源資源利用效率持續(xù)提升。到2030年，城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值。2060年前，城鄉(xiāng)建設方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉型等。

　　城市是綠色低碳發(fā)展的重要載體。根據(jù)《方案》，系統(tǒng)推進綠色低碳城市建設，首先要合理優(yōu)化城市功能布局，統(tǒng)籌地上地下空間綜合開發(fā)利用，嚴格控制新建超高層建筑，穩(wěn)步開展城市更新行動，推動“拆改留”到“留改拆”轉變，除違法建筑和經專業(yè)機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。要加強綠色低碳社區(qū)建設，到2030年，全省各設區(qū)市的完整居住社區(qū)覆蓋率提高到60%以上。提高城鎮(zhèn)基礎設施運行效率，到2025年，新增地下綜合管廊120公里，設區(qū)市全部創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，城市建成區(qū)黑臭水體和整縣(市、區(qū))制雨污合流管網實現(xiàn)“雙清零”，50%以上的縣(市、區(qū))基本建成城鄉(xiāng)生活垃圾分類模范縣。同時，要增強城市綠化碳匯能力，系統(tǒng)推進多層級公園體系，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，2025年全省城市(縣城)建成區(qū)綠化覆蓋率達到42%。

　　在縣城和鄉(xiāng)村建設方面，《意見》提出要加強縣城建設密度與強度管控，推行“窄馬路、密路網、小街區(qū)”，縣城內部道路紅線寬度不宜超過40米，廣場集中硬地面積不宜超過2公頃。要推廣綠色低碳農房，同時推動可再生能源在鄉(xiāng)村生活熱水、供氣、供暖、供電等方面的應用，到2025年力爭9個非通道城市農村地區(qū)清潔取暖率達到80%以上。

　　推動高水平綠色建筑發(fā)展，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領域碳達峰的重要舉措。《方案》提出要著力提升建筑全鏈條綠色低碳發(fā)展水平，全面推廣綠色節(jié)能建筑，“十四五”期間，新增綠色建筑5億平方米以上，到2030年星級綠色建筑面積占新建建筑比例達到50%以上。同時，提升既有建筑能效水平，“十四五”期間完成既有居住建筑節(jié)能(綠色化)改造3000萬平方米，力爭到2030年具備節(jié)能改造價值和條件的既有居住建筑實現(xiàn)應改盡改。在建筑用能方面，積極發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏系統(tǒng)、清潔能源供暖等，逐步建立以電力為主的建筑能源消費體系，到2025年，建筑用電占建筑能耗比例超過55%。發(fā)展應用綠色低碳建材，到2030年，新建建筑綠色建材應用比例達到70%。

　　(大眾日報客戶端記者 方壘 報道)