中新網(wǎng)山東新聞8月1日電(趙克 周巧倩 孫立華)“以前每天要處理幾百條數(shù)據(jù)，現(xiàn)在通過(guò)AI大模型，幾秒鐘就可以得到一份關(guān)于社會(huì)救助申請(qǐng)人的分析報(bào)告�！鄙綎|省煙臺(tái)市福山區(qū)清洋街道工作人員介紹。這得益于煙臺(tái)市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心基于煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)局在政務(wù)云本地化部署的DeepSeek大模型，搭建了社會(huì)救助+AI大模型輔助審核應(yīng)用程序，并在煙臺(tái)市福山區(qū)等區(qū)市開(kāi)展了試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)“多源共享、融合分析、智能評(píng)估”。

圖為煙臺(tái)市社會(huì)救助云助聯(lián)辦信息平臺(tái)。

　　今年以來(lái)，煙臺(tái)市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心緊抓技術(shù)革新機(jī)遇，積極布局，以民政工作全面數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型為牽引，圍繞社會(huì)救助業(yè)務(wù)核心場(chǎng)景加速推進(jìn)AI融合實(shí)踐，多方面征求意見(jiàn)制定了《人工智能輔助社會(huì)救助審核確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》，確定了社會(huì)救助AI大模型運(yùn)行模式，該規(guī)范已由山東省大數(shù)據(jù)局正式立項(xiàng)為2025年度數(shù)字山東標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。該規(guī)范以引導(dǎo)性和代表性為原則，對(duì)各類(lèi)社會(huì)救助政策文件進(jìn)行結(jié)構(gòu)化解析，確定了收入評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、支出評(píng)估等5類(lèi)人工智能評(píng)估指標(biāo)，包括就業(yè)、務(wù)農(nóng)、投資等14個(gè)一級(jí)指標(biāo)，行業(yè)類(lèi)別、務(wù)農(nóng)規(guī)模、資產(chǎn)類(lèi)型等63個(gè)二級(jí)指標(biāo)，全面兼顧各類(lèi)社會(huì)救助政策特點(diǎn)和重點(diǎn)，注重描繪社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象的基本特征，引導(dǎo)大模型通過(guò)可量化評(píng)估的數(shù)據(jù)指標(biāo)，對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。

　　“以前一戶申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告就有社保、車(chē)輛等幾十類(lèi)信息，每天又能收到各個(gè)平臺(tái)反饋的幾十條重病重殘數(shù)據(jù)線索，平臺(tái)也要登錄好多個(gè)，因?yàn)樾畔⑻�多、太雜，我超過(guò)一半的工作時(shí)間是在辦公室看數(shù)據(jù)，現(xiàn)在有了AI幫助評(píng)估，我有了更多時(shí)間和精力去老百姓家里看一看�！睙熍_(tái)市福山區(qū)民政局工作人員說(shuō)。

　　數(shù)字化時(shí)代，部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘早已打通，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”已成為常態(tài)，但是龐大的數(shù)據(jù)量容易給基層經(jīng)辦人員增加新的的負(fù)擔(dān)。煙臺(tái)市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心針對(duì)社會(huì)救助事項(xiàng)涉及部門(mén)多、事項(xiàng)多、表單多、數(shù)據(jù)多而導(dǎo)致的群眾辦事、業(yè)務(wù)經(jīng)辦“流程多”“耗時(shí)長(zhǎng)”“疏漏多”等程序困境，承接了全市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用試點(diǎn)工作任務(wù)，在保障數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，依托煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)局提供的算力資源和大模型技術(shù)支持，在省內(nèi)率先將民政應(yīng)用平臺(tái)與國(guó)產(chǎn)人工智能大模型DeepSeek R1完成了對(duì)接，社會(huì)救助工作正式邁向數(shù)智化。

　　社會(huì)救助AI大模型為基層減負(fù)，需要高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集和高適配的應(yīng)用場(chǎng)景。煙臺(tái)市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心多措并舉推動(dòng)社會(huì)救助數(shù)智化轉(zhuǎn)型。一方面整合清洗數(shù)據(jù)，通過(guò)匯集、分析、清洗等大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理架構(gòu)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)檢模型，將已共享的116個(gè)部門(mén)和單位的50類(lèi)、300多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)資源進(jìn)行多模態(tài)、多源數(shù)據(jù)語(yǔ)義融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助領(lǐng)域知識(shí)與人工智能大模型深度適配。AI幾秒鐘即可生成社會(huì)救助評(píng)估報(bào)告，通過(guò)分析機(jī)動(dòng)車(chē)、不動(dòng)產(chǎn)、社保、投資、納稅、存款等幾十類(lèi)數(shù)據(jù)，對(duì)固定就業(yè)和資產(chǎn)情況進(jìn)行整體核算，通過(guò)基層采集的務(wù)農(nóng)類(lèi)型、務(wù)工區(qū)域等情況，對(duì)靈活就業(yè)、務(wù)農(nóng)收入、贍養(yǎng)費(fèi)等進(jìn)行分析評(píng)估，最后將評(píng)估情況與特困、低保、低邊、剛支等保障標(biāo)準(zhǔn)自下而上依次匹配，由大模型對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合救助待遇、符合哪種救助待遇做出初步判斷。

　　同時(shí)，將“煙臺(tái)市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)”“煙臺(tái)市鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)”“山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)”融合貫通，統(tǒng)一了用戶體系，整合打造救助事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、一站式服務(wù)模式。

　　另一方面拓寬AI應(yīng)用范圍，前期煙臺(tái)市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心將全市14個(gè)救助職能部門(mén)的23類(lèi)救助事項(xiàng)統(tǒng)一納入了核對(duì)流程范圍，今年以來(lái)累計(jì)核對(duì)各類(lèi)低收入人口13.6萬(wàn)人次，今后可以將AI大模型應(yīng)用于各類(lèi)社會(huì)救助待遇的審核確認(rèn)輔助工作。同時(shí)，煙臺(tái)市分6個(gè)層次建立目前容納9.6萬(wàn)人的低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，又以城鄉(xiāng)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)為收入封頂線建立目前容納2.1萬(wàn)人的潛在幫扶家庭數(shù)據(jù)庫(kù)，今后通過(guò)共享低收入人口相關(guān)數(shù)據(jù)的方式推動(dòng)醫(yī)療救助、住房補(bǔ)貼等更多救助待遇實(shí)現(xiàn)“靜默認(rèn)證”。

　　社會(huì)救助AI大模型已成為煙臺(tái)市低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)、潛在幫扶家庭數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)登記的一位“經(jīng)辦人員”，為基層和群眾營(yíng)造了便捷、高效、安全的模型應(yīng)用體驗(yàn)。AI大模型精準(zhǔn)評(píng)估社會(huì)救助對(duì)象的生活狀況、健康風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)需求，執(zhí)行救助政策，減少錯(cuò)救、漏救等情況的發(fā)生，確保社會(huì)救助資源真正用于最需要的困難群眾。AI將人工預(yù)審時(shí)間縮短了50%以上，近一周測(cè)試及試運(yùn)行結(jié)果顯示，AI評(píng)估的327戶家庭中，經(jīng)人工判斷確認(rèn)，整體準(zhǔn)確率已從5月初的65%上升到了84%。

　　其中，AI判定不應(yīng)納入低收入人口范圍的評(píng)估準(zhǔn)確率由5月初的75%上升到86%，AI判定可納入低收入人口范圍的評(píng)估準(zhǔn)確率由5月初的43%上升到了83%。目前煙臺(tái)市社會(huì)救助綜合服務(wù)中心正在持續(xù)開(kāi)展大模型的測(cè)試調(diào)優(yōu)工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)可將評(píng)估準(zhǔn)確率提升到90%以上。

　　為基層減負(fù)但不減服務(wù)，AI大模型針對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)家庭存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出預(yù)審意見(jiàn)和輔助性參考意見(jiàn)，為工作人員入戶調(diào)查提示重病、殘疾、高齡、學(xué)齡等重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。同時(shí)，煙臺(tái)市建立社會(huì)救助主動(dòng)幫辦隊(duì)伍，以聯(lián)動(dòng)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦人員與AI大模型的“人機(jī)交互”，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助，找準(zhǔn)了群眾的“急難愁盼”，讓社會(huì)救助的溫暖更加“可感可及”。(完)